Категории
 
архив
 
456 < 457 > 458



Объявление

Поиск
 
Расширенный поиск
 
 

Курултай в субботу определится с системой выборов

/ГЛЕБ СЕРГЕЕВ/

[1K] Политика :: Курултай в субботу определится  с системой выборовНамеченная на ближайшую субботу, 12 января, сессия Курултая должна принять судьбоносный документ, вокруг которого уже несколько месяцев идут ожесточенные споры. Существуют две его альтернативные версии, изложенные убористым шрифтом на 30 страницах каждая, и какую из них выберут делегаты, до последнего момента остается неясно. Между тем от их выбора будет зависеть, насколько демократичными станут органы национального самоуправления крымских татар в ближайшее десятилетие.

Выбирай из двух

Речь идет о проекте «Положения о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа». А предыстория такова: последние два десятилетия, начиная с первого Курултая после возвращения из мест депортации, делегаты национального съезда избирались по американской системе, т. е. крымские татары выбирали своих представителей на съезд не прямым путем, а только выборщиков, а те уже решали, кто из их числа станет делегатом. Сами выборы проходили не в один день и могли растянуться на несколько месяцев. До определенного момента такая система всех устраивала, пока было оправдание, дескать, народ разорван, часть вернулась, другие еще нет, многие заняты обустройством и т.д. Однако последние 10 — 12 лет непрямые выборы стали мишенью беспощадной критики руководства меджлиса за их недемократичность. Оппозиция Мустафы Джемилева утверждала, что выборы проходят на безальтернативной основе по сценарию меджлиса и в результате делегатами Курултая становятся управляемые люди, готовые голосовать за любое решение, проще говоря, «кнопкодавы».
И вот теперь, похоже, пришло время отменить надоевшую систему и перейти к более демократичным прямым выборам делегатов. Но и здесь, как выяснилось, не все так однозначно. В процессе подготовки появилась два альтернативных варианта проекта «Положения о выборах делегатов Курултая крымскотатарского народа». Один подготовлен рабочей группой Центральной избирательной комиссии, другой появился после правок этого документа меджлисом. В первом ключевая роль отводится ЦИК, второй делает упор еще и на местные меджлисы. В обоих документах много общего, но есть и существенные различия.

Считай по-нашему

В обоих вариантах право голоса имеют граждане Украины крымскотатарской национальности, достигшие 18 лет, а баллотироваться в делегаты разрешается с 21 года. Знание крымскотатарского языка для кандидатов обязательно. В качестве процедурного момента предусмотрено как самовыдвижение, так и выдвижение от общественных организаций. И здесь начинаются первые существенные разногласия. В меджлисовском варианте это могут быть и политические организации, в альтернативном их нет. «У нас нет организаций, соответствующих термину политические», — поясняет ЦИК. Дальше разногласий становится еще больше. В обоих вариантах выборы делегатов проводятся по смешанной, мажоритарно-пропорциональной системе. 200 человек предлагается избирать в одномандатных мажоритарных округах (довольно странная система), а 50 делегатов по спискам общественных организаций в едином многомандатном округе. Однако систему мажоритарных многомандатных округов (когда в одном округе будут избираться несколько депутатов по квотному принципу) ЦИК, похоже, считает едва ли не главным недостатком документа. Это серьезно затруднит проведение агитации, да и сами избиратели, знающие преимущественно своих односельчан, выбирая кандидатов-мажоритарщиков в длинных списках, вынуждены будут делать интуитивный выбор, зачастую руководствуясь эмоциями, считают представители ЦИК.
Нет разногласий относительно продолжительности полномочий Курултая, избираемого на 5 лет. Но вот сроки проведения очередных выборов могут быть разные. ЦИК предлагает проводить выборы каждые 5 лет в последнее воскресенье марта, а в формулировке меджлиса «очередные выборы делегатов и порядок их проведения объявляются в срок не позднее трех месяцев, предшествующих завершению сроков полномочий делегатов действующего созыва Курултая». Есть несогласие и в определении сроков проведения избирательной кампании. В меджлисовском варианте она более короткая.
Одно из самых интересных мест обоих документов — избирательные округа. Помимо Крыма, выборы предлагается проводить на территории Херсонской и Запорожской областей. Кроме того, меджлис настаивает, чтобы в избирательные округа были включены также Киев и Узбекистан. При этом представить, какими будут избирательные округа, к примеру, в Средней Азии, видимо, не могут, потому что в нарезку их не включили. ЦИК против Киева и Узбекистана категорически возражает. «Включение в мажоритарные избирательные округа Узбекистана и Киева — очевидное недоразумение в силу их географической отдаленности и изолированности, — возражает зампредседателя ЦИК Али Озенбаш. — Ведь создать избирательный округ из граждан Украины, в Узбекистане или Киеве да и в Херсоне с Запорожьем также невозможно… необходимо, чтобы они компактно там проживали на протяжении хотя бы избирательного процесса, то есть около ста дней, и при этом никуда не мигрировали, то есть на родину в Украину, в Крым, не возвращались. Но это же невозможно! Да и ЦИК технически не в состоянии руководить этим процессом и даже контролировать его. То есть она должна делегировать свои полномочия неизвестно кому, а это недопустимо». Заметим, устанавливать численность избирателей — крымских татар за пределами Крыма также должна ЦИК силами 35 ее членов.

Почувствуйте разницу

Состав окружкомов тоже видится по-разному. В варианте ЦИК это 7 человек от национальных общественных организаций и «других участников процесса», определяемых методом жеребьевки. Меджлис считает, что членов окружкома должно быть не менее 11, причем 5 из них по представлению местного меджлиса, а 6 других от иных участников избирательного процесса, но «по выбору делегатов действующего Курултая». Насколько это существенно, становится понятно уже потому, что и регистрация кандидатов, и окончательное установление результатов голосования меджлис отводит не ЦИК, а именно окружкомам. Как говорится, почувствуйте разницу. Помните, состав окружкомов на всех выборах в Крыму и Украине был ключевым моментом, потому что в конечном итоге в этой стране пока еще важно не то, как голосуют, а то, кто и как считает. Видимо, руководство национального движения крымских татар заразилось всеми генетическими болезнями украинской демократии, против которых они сами боролись. К слову, ЦИК предлагает запретить членам окружкомов самим баллотироваться в делегаты Курултая, ссылаясь на то, что это общедемократическая норма. Меджлис, напротив, такой барьер исключает. Еще один подводный камень — списки избирателей. ЦИК возлагает их составление на участковые комиссии. Меджлис же не против, чтобы участковые комиссии их уточняли, но доверить составление списков может только местным меджлисам.
Интересных нюансов еще много. Например, для всех желающих выдвинуть свои кандидатуры или список в качестве обязательных для регистрации документов меджлис предлагает в предвыборной программе обязательно указывать отношение к решениям Курултая и меджлиса. «Принципиальных моментов, которые члены ЦИК будут отстаивать на Курултае, на мой взгляд, четыре, — уточнил «1К» член ЦИК Энвер Арпатлы. — Это выборы в одномандатных округах, свободный доступ всех организаций, а не только уже адаптированных в выборные органы к формированию окружкомов, голосование в один день, а не поэтапное (меджлис допускает выборы в течение нескольких месяцев — ред.), и запрет членам окружкомов баллотироваться в делегаты. Думаю, на Курултае может быть принят некий компромиссный вариант».
На самом деле чья точка зрения победит, это еще большой вопрос. У меджлиса есть все шансы провести свой вариант без существенных изменений, поскольку, какой бы ни была избирательная система, лидеры национального движения и дальше хотят вести Курултай под уздцы, чтобы он, чего доброго, не сорвался в галоп.

комментариев:0   распечатать статью 

Еще в рубрике Политика:

 

Общественный транспорт поумнеет

[1K] Соцзащита :: Общественный транспорт поумнеет У крымской власти очередные грандиозные планы: к маю нынешнего года в Симферополе должен заработать единый диспетчерский центр, который будет контролировать передвижение всего пассажирского транспорта. Но станет ли от этого больше порядка на...

Обидчики Светланы Куксы до сих пор на свободе

[1K] Криминал :: Обидчики Светланы Куксы до сих пор на свободе «1К» продолжает следить за судьбой Светланы Куксы и трех ее земляков, несправедливо обвиненных в заказном убийстве Николая Куксы. Напомним, они отсидели в СИЗО 6 лет и были выпущены на свободу после журналистского расследования «1К». Дело Куксы...

Китай «пятого поколения»

[1K] Международная жизнь :: Китай «пятого поколения» 18-й съезд КПК, возвестивший приход к власти «пятого поколения» руководителей партии и государства, с виду был таким же, как и предшествующие съезды, за тем лишь исключением, что одни люди в мешковатых однотонных костюмах сменили других. Однако...

Комнатные растения, цветущие зимой

[1K] Дачный участок :: Комнатные растения, цветущие зимой В прошлых номерах мы рассказали о некоторых комнатных растениях, цветущих в зимнее время. Кстати, интерес именно к таким зеленым питомцам большой. И это неслучайно. Кто останется равнодушным к ярким радостным огонькам, украшающим наши квартиры,...

 

Читательский ТОП прошлого номера:

  • Биометрические паспорта обойдутся украинцам в 150 гривен
  • Россия делает Украине последнее китайское предупреждение
  • Политические счастливчики года
  • Будьте мудры, как змеи
  • Чай поможет справиться с похмельем и другими проблемами
  • У наших девушек солидное кулинарное приданое
  • Самые креативные приговоры, или И у Фемиды есть чувство юмора
  • Праздничный телегид обещает концерты и много хороших фильмов
  • Место все же красит человека. Бывшие чиновники теряют влияние
  • Крымчан в 2012-м пугали безводьем, взрывом Черного моря и… котами
  • Валентин Берегуля: «В будущем году доходность депозитов начнет снижаться»
  • Изъятые СБУ предметы старины переданы музею
  • Бюджет-2013: Минфин ждет 30% роста доходов за счет акциза
  • От геолога до кардиолога
  • Воровской калейдоскоп: осетрина, колеса, перчатки
  •  
    Яндекс.Метрика