В начале сентября Верховная Рада Украины приняла Закон «О
защите животных от жестокого обращения». Во-первых, он расширил само понятие
жестокого обращения с братьями нашими меньшими, а во-вторых, существенно
увеличил размеры штрафов для нарушителей.
Если ранее под жестоким обращением с животными подразумевалось
в основном их истязание или убийство, то теперь к этому добавилось и содержание
зверей в некомфортных для них условиях, и даже… «несоответствующий режим
температуры и влажности». Обязательным условием для любого человека, держащего у
себя домашнего питомца, стало «создание условий, которые отвечают биологическим
особенностям животного и удовлетворяют природные потребности в еде, воде, сне,
движении, природной активности, контактах с себе подобными и пр.». Если
следовать букве закона, то под жестокое обращение подпадает даже бытие цепной
собаки: налицо ограничение потребности в природной активности и контактах с себе
подобными.
Помимо этого, парламент отвел каждому четвероногому
минимальную норму жилплощади: в квартирах, где проживает одна семья, разрешено
держать не больше трех взрослых животных — причем неважно, собаки это, кошки или
крокодилы. Закон сохранил ранее действующую норму о том, что регистрация
питомцев должна быть проведена сразу после того, как домашний любимец достигнет
двухмесячного возраста. Как и раньше, контролировать эту процедуру должны ЖЭУ.
Правда, до сих пор особого рвения они не проявляли. Например, в Симферополе
жилищно-коммунальные хозяйства зарегистрировали около 3 тыс. домашних собак.
Сколько же всего горожан держат их, можно сказать только приблизительно.
Начальник отдела организации и обеспечения противоэпизоотических мероприятий
государственной ветеринарной службы в АРК Николай Пасюга сообщил, что, если
рассчитать их количество по принятому европейскому стандарту: 1 собака на 10
человек, получается около 43 тыс. Такую же «мелочь», как домашние кошки,
статистика и вовсе обходит.
Принятый закон также должен усилить контроль над теми, кто
разводит животных с целью продажи: во-первых, любителям, не имеющим
квалифицированной подготовки, запрещено заниматься этим прибыльным делом;
во-вторых, проверять заводчиков позволено не только государственным чиновникам,
но и общественным организациям. Однако интересно, каким образом проверяющие
определят, что некий гражданин держит у себя зверей именно для продажи, а не для
души с последующей передачей в хорошие руки. Это как с мини-гостиницами, где
попробуй докажи, что к хозяину приехали не родственники или знакомые, а клиенты.
До принятия этого закона животных, ставших жертвами садистов и
«бизнесменов», защищала только ст. 299 Уголовного кодекса (если издевательства
привели к увечьям и гибели, предусмотрено наказание в виде штрафа до 340 грн.
или лишение свободы на срок до 2 лет). По ст. 89 Административного кодекса
Украины, все остальные действия мучителей наказываются штрафом от 3 до 7 не
облагаемых налогом минимумов (51 — 119 грн.). Теперь сумма админштрафов
увеличена до 300 грн.
Еще раз продекларировано в законе то, что очистка города от
бродячих животных должна вестись гуманными методами. Этот пункт вряд ли придется
по вкусу местным властям: хотя отстрел бездомных собак в городской черте
запрещен, другие методы пока непопулярны: ампулы со средством для
безболезненного умерщвления стоят по 25 грн. за штуку, а количество бродячих
кошек и собак в Крыму исчисляется десятками тысяч. Звериных приютов в автономии
нет: разве что в Феодосии бродячее животное, попавшее в беду, могут бесплатно
вылечить и попытаться пристроить в хорошие руки — этим на добровольных началах
занимается один из ветеринаров.
Стоит отметить, что закон упустил один из существенных для
каждого собачника или кошатника моментов: о правилах захоронения умерших
питомцев. Административный кодекс запрещает оставлять трупы животных или
закапывать их в землю в пределах населенного пункта. Но не везде, как в Киеве,
есть официальное кладбище для животных. Нет и правил по его обустройству и
содержанию. Так что любители четвероногих незаконно устраивают погосты
самостоятельно. Симферопольцы, например, сделали кладбище домашних животных в
лесопосадке за улицей Залесской. Раз уж в нашей стране заявлено право зверей на
достойную жизнь, они могут претендовать и на соответствующее погребение.
Вряд ли принятие Закона «О защите животных от жестокого
обращения» заметно изменит жизнь четвероногих, домашних и бродячих, к лучшему.
Случаи издевательства над животными не редкость, а вот реальное привлечение к
ответственности виновных — скорее исключение. За последнее время в Украине
известно всего несколько примеров, когда мучителям не удалось уйти от ответа.
Последний громкий случай произошел в Полтавской области, когда пьяный сторож
фермерского хозяйства отрезал хвосты 12 коровам: он, видите ли, разозлился,
когда одна буренка хлестнула его по лицу. В отношении него возбуждено уголовное
дело по ст. 299 Уголовного кодекса.