23 сентября президент Украины Виктор Ющенко издал указ «О
мерах по созданию Крымского морского транспортно-промышленного комплекса
«Донузлав». Глава государства поручил Кабинету министров Украины и Совету
министров АРК в двухмесячный срок разработать и утвердить концепцию и план
мероприятий по созданию КМТПК «Донузлав».
Выхода этого указа ждали с начала августа, с тех пор, когда В.
Ющенко побывал на озере и на месте ознакомился с перспективами проекта. Тогда же
Совет министров Крыма ознакомил журналистов с давно разработанной (!) концепцией
строительства КМТПК «Донузлав», о чем уже рассказывала «1К». Правда, у
президента свои взгляды на эту концепцию, и две существующие: подготовленная
правительством Матвиенко и утвержденная год назад крымским парламентом — его не
устраивают. Прежде всего, говорится в указе, разработчики новой концепции и
плана мероприятий должны учесть проведение «предварительной экологической
экспертизы соответствующих проектов с целью недопущения причинения вреда
окружающей природной среде в районе озера Донузлав во время строительства (!)
этого комплекса». Эта попытка «утихомирить» не перестающих бушевать экологов
выглядит каким-то издевательством: мол, во время стройки все пройдет
тихо-гладко, с соблюдением всех требований по охране природы, а как порт
заработает… И это после августовского совета президента не загонять работу порта
«в рамки контейнерных перевозок».
По замыслу авторов проекта, «Донузлав» станет крупнейшим
портом на Черном море ежегодной мощностью до 70 млн. тонн грузопеработки (в 2004
г. все 19 морских портов Украины — 110 млн. т). В состав проектируемого
транспортно-промышленного комплекса войдут сам морской порт, аэропорт,
судоразделочная база, предприятия по обработке и предпродажной подготовке грузов
(цех расфасовки упаковки цемента, минеральных удобрений, лесоперерабатывающий
комплекс). Сам порт будет включать специализированные и универсальные
перегрузочные комплексы, контейнерный терминал, комплексы генеральных грузов,
навалочных грузов (угля, удобрений, цемента, зерновых, сахара), комплекс лесных
грузов, рефрижераторных грузов, автопаромов и ролкеров. Кроме того, в порту
намерены построить железнодорожный и грузопассажирский паромный комплексы.
Планируется также нефтегавань и бункеровочная база. В общем, экологам есть о чем
подумать.
В своем указе президент также поручил правительствам при
разработке концепции учесть «создание государственного транспортного предприятия
«Донузлавский морской торговый порт», промышленных предприятий в соответствии с
потребностями развития региона с целью оптимизации грузопотоков и привлечения
инвестиций» и «создание руководящей компании для координации мероприятий по
строительству комплекса «Донузлав» и управления им». (Нечто похожее мы уже
проходили с АО «Керченский мост», которому уже и помещение было выделено в
здании бывшей школы №8 в Керчи, только вот ни моста, ни АО, да и «Сахалин-6»
где-то на севере вдоль российских берегов ходит…) Дело осталось за малым —
инвестициями. На берегу озера В. Ющенко заявил, что в проект будут приглашены
Россия и Турция, а 26 августа на саммите СНГ в Казани уже предложил участвовать
в проекте на правах совладения всем желающим членам Содружества. Желающие есть,
только нет ни реальных предложений, ни серьезных намерений вкладывать деньги в
«Донузлав». При этом неясно пока и участие самой Украины. В проекте госбюджета
на следующий год на «Донузлав» предусмотрено всего 20 млн. грн. (проект
оценивается в 2,5 млрд. евро).
Президент позаботился и о земельных вопросах, поручив решить
их «с учетом интересов местных территориальных громад». Согласно разработанному
проекту, площадь комплекса составит 6 тыс. га. Однако, как писала «1К», еще на
Донузлаве В. Ющенко попросил местные власти поддержать А. Матвиенко в вопросе о
моратории на выделение земельных участков в акватории, где должен осуществляться
проект: мол, все эти земли практически свободны, принадлежат государству, не
распаеваны и не пригодны для сельского хозяйства. Но ни садоводческих
кооперативов, ни баз отдыха, ни виноградников чиновники там почему-то не
увидели.
Для забвения проекта очередной стройки века была масса
поводов, в том числе и смена украинского и крымского правительств, но кому-то,
видимо, очень не хочется расставаться с этой идеей. Как допускает газета
«Зеркало недели», ответ нужно искать у Петра Порошенко и Евгения Червоненко,
«сумевших убедить в выгодности этого строительства и президента Ющенко». А в
Киеве тем временем журналисты делятся друг с другом историей появления
президентского указа: в Минтрансвязи сказали, что документ не готовился в
министерстве, «если он даже и был согласован с нами, то, скорее всего, министр
подмахнул его где-то на ходу».