Категории
 
архив
 
379 < 380 > 381



Объявление

Поиск
 
Расширенный поиск
 
 

Закон, упростивший строительную деятельность, загоняет ее в тень?

/ОЛЬГА ФАЛЕЙ/

Не единожды подтвержденное на практике правило, что подъем строительной отрасли тянет за собой всю остальную экономику страны, Украине применить так и не удалось. По данным ГУ статистики в АРК, за 5 месяцев нынешнего года предприятия автономии выполнили строительных работ на сумму 720,8 млн. грн., что в сравнении с январем — маем 2010 года составляет 127,1%. Однако речь идет в основном о завершении начатых ранее проектов, а не о закладке новых, которые не появятся, как минимум, полгода, а то и год, пока в городах и районах не будут разработаны генпланы с зонированием территории. Это предписывает новый закон о регулировании градостроительной деятельности, призванный упростить ее, а значит, стимулировать, но на деле ее затормозивший.
Очень правильный закон о регулировании градостроительной деятельности набрал законную силу еще в начале весны, о чем уже рассказывала «1К». С тех пор прошло несколько месяцев, но подзаконные акты, определяющие механизм реализации этого документа, из стен Кабмина так и не вышли. Более того, ввиду того, что должность руководителя Минрегионстроя Украины вакантна, появятся они, судя по всему, нескоро. «У нас сегодня нет положения о градостроительном совете, положения о градостроительных условиях и ограничениях, других документов и, самое ужасное, нет профильного министра в Кабмине, без которого наполнить закон нормативно-правовыми актами просто некому», — говорит зампредседателя Рескомитета по строительству и архитектуре Крыма Степан Лапычак. А между тем закон ввел запрет на строительство в городах и районах до разработки ими генпланов с учетом зонирования территорий. «Например, Симферополь утвердил генплан, но он ничего теперь не дает, потому что, для того чтобы город мог строиться, нужно разработать еще два документа, которые дадут возможность главному архитектору города выдавать градостроительные условия и ограничения. Это детальный план территории и зонинг, — объясняет он. — Но зонинга нет ни в одном населенном пункте Крыма, а из детальных планов существуют только центральной части Ялты и центра Евпатории. То есть ни в одном населенном пункте Крыма сегодня строить практически нельзя».
Решать эту проблему начнут только в будущем году, для чего в бюджет планируется заложить необходимые средства. Разработка детального плана и зонинг каждого района обойдутся примерно в 500 — 600 тыс. грн. «На 2012 год заложим деньги на разработку административных районов и начнем работать в 7 регионах, с тем, чтобы к 2013 году эти схемы у нас были», — обещает зампредседателя рескома. А до этого, то есть до появления кабминовских методик и генпланов городов и схем планировок районов с зонированием территорий, возводить новые объекты в правовом поле нельзя. Значит, на какое-то время строительная сфера окажется замороженной, потому что работы можно будет вести только на объектах, спроектированных и заложенных до вступления в силу закона.
Впрочем, вспоминая предыдущий строительный опыт (еще недавно распространенной практикой было возведение строения без разрешительных документов с последующим его узакониванием, для чего государство даже ввело упрощенную систему приема в эксплуатацию) в полное замораживание отрасли верится с трудом. Если она все же станет, то сложится парадоксальная ситуация: закон, призванный упростить строительную деятельность, на деле опять загоняет ее в тень. Причем вовсе не из-за того, что документ плох, а потому, что в нашей стране очень часто получается, что благими намерениями выстлана дорога в ад.
Так, кстати, произошло с программой строительства доступного жилья. Казалось бы, что может быть лучше, чем дать возможность народу обзавестись собственными квадратными метрами по доступной цене, строительным компаниям завершить замороженные объекты, а банкам заработать на кредитовании доступного жилья. Но громко презентованная программа и в прошлом году работала не очень, а в нынешнем вовсе застряла. Из-за отсутствия финансирования со стороны государства и, что удивительнее всего, отсутствия согласия между инстанциями, которые должны ее реализовывать.
«Строительство, в отличие от других видов деятельности, нуждается в большом количестве средств, но инвестор, пока не убедится в том, что есть градостроительная документация, деньги не даст, — говорит Степан Лапычак. — Поэтому все, что сейчас делается в Крыму, делается в пределах 900 млн. грн. субвенции госбюджета на социально-экономическое развитие республики». Значит, если строительная отрасль по итогам года продемонстрирует рост, то произойдет это исключительно благодаря госбюджету. Кстати, выделенные им деньги планируется направить на продолжение начатых в прошлом году дорожных работ в Симферополе, на что решено потратить около 100 млн. грн., в Керчи — 36 млн. грн., Алуште — 42 млн. грн. Кроме дорожной сети, власти собираются начать строительство 7 детсадов, 2 из которых в Симферопольском районе (сейчас идет сбор необходимых данных, после чего будет проведен тендер и начнутся строительные работы). «Кроме этого, есть несколько крупных объектов, как строительство выставочного комплекса в Симферополе. Это будет значимый объект для Крыма (площадью 15 тыс. кв. м), который разместится в оптимальном месте по доступности и градостроительной ситуации — на перекрестке Евпаторийского шоссе и дороги на аэропорт, — говорит Степан Лапычак. — Помимо этого, ведется активная работа по созданию университетской клиники, которая расположится на территории больницы им. Семашко. Для этого все здания будут капитально отремонтированы, к некоторым пристроят лифты. Проектные работы по этому очень важному объекту стоимостью около 120 млн. грн. должны быть завершены в нынешнем году. Третий крупный объект — реконструкция киноконцертного зала «Юбилейный» в Ялте». Кроме этого, предстоят большие строительные работы по укреплению берегов — 250 сооружений должны будут помешать морю отнимать у полуострова песок. Ни для кого уже не секрет, что чем больше морского песка берется для строительства в Крыму, тем меньше его остается для рекреационной сферы — море съедает ровно столько же, сколько у него отняли. Так что есть в торможении строительной отрасли и плюс: чем меньше в Крыму будет строиться объектов, тем целее окажутся пляжи.

комментариев:0   распечатать статью 

Еще в рубрике Инфраструктура:

 

Опасные страсти по загару

[1K] Здоровье :: Опасные страсти по загару Даже дожди не помеха тем, кто хочет отдохнуть у моря и получить красивый загар. Но дожди — дело временное, их снова сменят жаркие солнечные дни, когда на пляжах, что называется, яблоку негде упасть из-за количества любителей не только морских...

Те же яйца, только с узором

[1K] Жизнь :: Те же яйца, только с узором Увлечение севастопольца Александра Минина — резьба по ракушечнику и… скорлупе

Каждый из нас за всю свою жизнь съедает 13 — 15 тысяч яиц: всмятку и вкрутую, в виде яичницы и омлета, в запеканках, пирогах и прочих кулинарных шедеврах....

Лучшие друзья девушек — бриллианты

[1K] Криминал :: Лучшие друзья девушек — бриллианты Во второй половине июня в Симферополе зафиксированы два криминальных происшествия, главными героинями которых стали очаровательные дамы в возрасте чуть более 30 лет. Об этих историях «1К» рассказала пресс-офицер Железнодорожного РОВД крымской...

А-ля Труффальдино

[1K] Политика :: А-ля Труффальдино Объявив об отказе от членства в НАТО и усилении дружбы с Россией, Украина за год добилась противоположного эффекта

«Нельзя служить двум господам и ничего не перепутать», — говорил незабываемый Труффальдино из Бергамо. Для того чтобы...

 

Читательский ТОП прошлого номера:

  • В Крыму ликвидируют милицейскую кузницу кадров
  • Загадочная смерть: за что погиб герой милиции?
  • Кассетный скандал: у меджлиса завелся свой майор Мельниченко
  • Неизбежное пенсионное зло…
  • Земля вертится, и все вокруг нее
  • Невероятные похождения любителей легкой наживы
  • Упрощенцы снова в законе
  • «Кина не будет»: Ялтинскую киностудию раздерибанили с помощью Фонда имущества АРК
  • Улететь в Москву можно за 70 грн. Если заказать билеты за полгода
  • Былина о славном комдиве, Мите из органов и дяде Сталине
  • Возле Алферовой мужчины чувствуют себя мушкетерами
  • Чем травятся жители и гости полуострова
  • Ромашка аптечная — лекарство, известное с древнейших времен
  • «Грязные» деньги Альфреда Нобеля
  • Чиновники обещают, что летом на полуострове не будет проблем с водой
  •  
    Яндекс.Метрика