Категории
 
архив
 
315 < 316 > 317



Объявление

Поиск
 
Расширенный поиск
 
 

Жилищно-коммунальное хозяйство застряло на пороге перемен

/ОЛЬГА КОТЕНЕВА/

[1K] Инфраструктура :: Жилищно-коммунальное хозяйство застряло на пороге переменВ Симферополе за долги опять собираются отключить от теплоснабжения жилые дома, а в Старом Крыму и отключать не пришлось — просто в очередной раз полностью изношенная теплотрасса дала течь, и батареи остыли. В Джанкое водоканал с ужасом ждет, когда ему вырубят электроэнергию, потому что даже при стопроцентной оплате потребителей денег ему не хватает. А отсутствие воды в доме — это беда похуже ежедневного лавирования между наростами льда и ямами на дороге, почти позабывшей, что когда-то на ней лежал асфальт. А теперь никакие труды дворников неспособны сделать внутриквартальные дороги проезжими, а тротуары — проходными.

Увы, такова реальность крымского ЖКХ — самой важной отрасли, чьи услуги в любой кризис будут иметь своего покупателя. Что же собираются сделать чиновники, чтобы повысить их качество?

ЖЭКам отставят НДС

Еще не было в нашей стране правительства, которое бы не ставило перед собой цель реформировать отечественное ЖКХ. И это неудивительно, ведь отрасль перспективная: при любой власти, в любой экономической ситуации у нее будут клиенты. Жилищно-коммунальные услуги как самые жизненно важные всегда будут востребованы, причем всеми слоями населения. Кризисный 2009 год тому подтверждение: в Крыму было оказано услуг на сумму 1620,3 млн. грн., что на 461,4 млн. грн., или 39,8%, больше, чем в 2008 г. Платежей в бюджеты всех уровней предприятия ЖКХ внесли на сумму 335,8 млн. грн. — и тоже динамика роста. И это притом, что потребители стали меньше потреблять коммунальных благ (цены научили их экономить). Из-за чего, кстати, у поставщиков услуг обнаружились убытки: 35 предприятий допустили их на сумму 30 млн. грн., хотя остальные 35 получили прибыль в размере 8,1 млн. грн. при средней рентабельности 1%.
А если решить главные проблемы отрасли, среди которых снижение объемов реализации услуг, рост их себестоимости из-за того, что сети и оборудование давно нуждаются в модернизации и замене, неурегулированная тарифная политика и долги, — так отрасль вполне может стать привлекательной для инвесторов. Кстати, проблему модернизации производственных мощностей производителей услуг чиновники придумали решить за счет НДС. Разработанная Кабмином Тимошенко антикризисная программа в сфере ЖКХ предполагает, что поставщикам услуг отменят пеню и штрафы на сумму их задолженности перед газоснабжающими компаниями. А кроме этого, им не придется платить НДС: эти средства будут оставаться на спецсчетах, и потратить их можно будет на приобретение нового оборудования для повышения качества услуг. Если, конечно, следующее правительство не решит пойти иным путем в реформировании ЖКХ.

Тарифы из Киева

Еще одно кардинальное новшество, которое в ближайшей перспективе должно произойти в отечественном ЖКХ, — это передача полномочий по утверждению тарифов на коммунальные услуги от местных советов специально созданному органу. Как говорит первый замминистра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины Александр Мазурчак, «это будет логично, так как государство определяет цены на энергоносители, устанавливает налоги и уровень зарплаты. Это даст возможность вывести вопрос из сферы политики в сферу экономики, что не получается сделать сейчас».
Хотя, надо сказать, прошлый год был не самым проблемным в тарифном вопросе. По информации МинЖКХ Крыма, в среднем тарифы покрывали затраты предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на 91,5%, что на 5,5 % выше, чем в 2008 г. Правда, за год себестоимость услуг выросла на 13%, так что в полном объеме расходы возмещались только в Судаке. Сфера теплоснабжения год начинала с экономически обоснованных тарифов во всех населенных пунктах Крыма, но в течение него себестоимость услуги возросла на 25%, то есть тариф покрывал затраты только на 84%. Себестоимость услуг по содержанию домов и придомовых территорий выросла в прошлом году на 24%, до 99%, что на 6% больше показателя 2008 года.
Год 2010-й, судя по всему, может принести очередное увеличение стоимости коммунальных услуг, если, конечно, случится передача тарифных полномочий новому госоргану — нацкомиссии регулирования рынка коммунальных услуг Украины (НКРКУ). Кстати, Кабмин в конце февраля внес на рассмотрение украинского парламента проект закона о ее создании. А учитывая, что повышения стоимости коммунальных услуг до экономически обоснованного уровня требуют международные доноры, есть основания полагать, что тянуть с принятием этого документа нардепы не станут.

Кредит для ОСМД

Активно в 2010 году чиновники собираются пропагандировать и общества совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Идея их создания не нова, но количество прирастает слабо. Министр ЖКХ Крыма Владимир Баженов говорит, что удельный вес ОСМД в общем объеме многоквартирного жилищного фонда всего 5%. И темпы роста в 2009 году по сравнению с 2008-м существенно упали. Причин тому две: сложно от привычной демагогии и обвинения во всех бедах
ЖЭКа перейти к самостоятельному управлению домом — ни опыта нет, ни специалистов, да и инициативы маловато. Вторая причина — неверие жителей в возможность проведения капремонта за бюджетный счет. И отчасти это так: при скудном финансировании лишь немногим ОСМД повезло капитально отремонтировать строения за счет государства. Но те, кто смог добиться этого от власти, теперь живут припеваючи. Среди самых наглядных примеров министр приводит «ОСМД №45»: 9-этажный 2-подъездный дом на ул. Интернациональной, 45, в Саках пережил капремонт подъездов, модернизацию лифтов, и теперь квартплата в нем составляет всего 60 коп. за кв. м, что в 2,4 раза меньше утвержденного тарифа в других городских домах с лифтами. Еще один образцовый дом тоже в Саках: дом на ул. Иванова, 8, из некогда ветхого строения барачного типа превратился в аккуратный домик, к которому подведен газ, все квартиры имеют автономное отопление, централизованное водоснабжение и водоотведение, новенькую кровлю. А плата за содержание двухкомнатных квартир составляет 15 грн. в месяц, трехкомнатных — 20 грн., что в 2,5 раза меньше, чем в ЖЭКе. Еще один пример — ОСМД «Мелас» в поселке Курортное. Ремонт в трехэтажном здании провел за свой счет инвестор в обмен на возможность надстроить мансарду над последним этажом.
Конечно, денег на капремонт создаваемым обществам государство с каждым годом выделяет все меньше, но, с другой стороны, госпрограмма реформирования и развития ЖКХ до 2014 года обещает им компенсацию не только процентов по взятым кредитам, но и суммы займа. Остальным же представителям отрасли при реализации инвестиционных проектов в кредит можно рассчитывать только на погашение процентных ставок.

Льготы наличными

И последним ожидаемым ноу-хау в ЖКХ может стать монетизация льгот. В Киеве, похоже, осознали, что ныне действующая система защиты населения с помощью жилищных субсидий нежизнеспособна. Из назначенной в 2009 году в Украине суммы субсидий доля Крыма составляет всего 0,8%. И не пользуется ими народ вовсе не от богатства, упрямства или незнания, а потому что слишком много ограничений для потенциальных участников, а суммы компенсации минимальные. И выходит, что защитный механизм вроде бы есть, а на деле не работает. Как де-юре заявлена в государстве компенсация за провоз льготников в общественном транспорте, а де-факто казна выплачивает лишь незначительный процент от положенной суммы, так что перевозчики возят их за свой счет.
Чтобы решить эти проблемы, в МинЖКХ Украины созрела идея перехода на адресные денежные дотации и отмены части льгот. «Согласно действующему законодательству, право на льготный проезд в общественном транспорте имеют 32 категории граждан — прокуроры, судьи, другие. Думаю, они не ездят в нем и им это не нужно. Как не думаю, что нужно судье делать 50% льготу по квартирной плате, — говорит Александр Мазурчак. — А тем категориям населения, которые нуждаются в льготах, они должны быть заменены адресными дотациями. Получил, например, пенсионер 30 — 40 грн. в месяц и сам решает — проездить их или потратить на лекарства». В этом случае и волки будут сыты, и овцы целы. Лишь бы дожить до того момента, когда чиновники от слов перейдут к дел
у.

комментариев:0   распечатать статью 

Еще в рубрике Инфраструктура:

 

По ту сторону прилавка

[1K] Соцзащита :: По ту сторону прилавка 15 марта отмечается Всемирный день защиты прав потребителей

В советское время не было более благодатной темы для сатириков и карикатуристов, чем торговля, общепит и сервис. Люди искренне смеялись над юморесками о бедолаге, которому...

История сомнений: подвиг пяти севастопольских морских пехотинцев

[1K] Среда обитания :: История сомнений: подвиг пяти севастопольских морских пехотинцев Белые пятна истории

До сих пор ведутся споры о том, что происходило в Крыму в начале ноября 1941 года, когда враг рвался к Севастополю. Причем основной вопрос дискуссии сводится к тому, была ли армия Эриха фон Манштейна вооружена...

Милицейская смекалка, или Как бандита подвел его длинный язык

[1K] Криминал :: Милицейская смекалка, или Как бандита подвел его длинный язык Эта криминальная история началась летом прошлого года. 3 августа было совершено дерзкое разбойное нападение на сотрудницу обменного пункта валюты.

34-летняя женщина около шести вечера возвращалась домой. Она подъехала к своей...

Германия намеревается вновь оккупировать Грецию?

[1K] Международная жизнь :: Германия намеревается вновь оккупировать Грецию? В Европе не затихает скандал по поводу статьи, опубликованной в немецком журнале «Фокус». Возмущение вызвала даже не сама статья о финансовом кризисе в Греции, а то, что на обложке журнала была изображена Венера Милосская, показывающая...

 

Читательский ТОП прошлого номера:

  • Жизнь Влада Галкина неотвратимо катилась под откос
  • Гриценко заберут на работу в Киев?
  • Крымские «недотроги»: изнасилования, которых не было
  • На Черном море ожидается «Мистраль»
  • Будущие стоматологи вырывали… автомобильные логотипы
  • Кавалер проломил девушке голову, чтобы не сопротивлялась
  • Авианосцы Черного моря
  • «Крымгаз» поставит симферопольцев на евросчетчик
  • Экс-премьер автономии ушел из политики в профсоюзы
  • Какой хлеб мы едим
  • Трудовое рабство потеснило секс-кабалу
  • Крымчанам обещают стабильные цены на продукты
  • Заколол насмерть… вилкой
  • На все четыре стороны
  • Примадонна забыла об авторе
  •  
    Яндекс.Метрика