Госдума приняла во втором чтении поправки к Конституции России, предусматривающие увеличение срока полномочий главы государства с 4 до 6 лет, а депутатов нижней палаты — с 4 до 5 лет.
Государственная дисциплина
Ожидается, что законопроект будет утвержден 21 ноября. Против выступают лишь коммунисты да еще капризничает фракция ЛДПР, так как ее поправки к законопроекту не рассматривались. Жириновский предложил заменить в Конституции иностранное слово «президент» исконно русским «верховный правитель». Он также высказал пожелание, чтобы вместо словосочетания «многонациональный народ» в Конституции было написано «русский и другие народы». Было проигнорировано также предложение члена фракции ЛДПР Иванова о том, чтобы установить 7-летний срок президентства, так как, по его словам, «шесть — это не наша цифра». Утверждение законопроекта Советом Федерации и региональными законодательными собраниями, как заявил спикер Госдумы Грызлов, «при нынешнем уровне политической дисциплины в России не должно стать существенной проблемой». Интересно, что в советские времена подобное единодушие деликатно объяснялось высокой политической культурой депутатов.
Предложение президента увеличить срок полномочий Госдумы до пяти лет депутаты встретили с воодушевлением. Один из руководителей фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева обратила внимание на то, что четырех лет парламентариям явно недостаточно, чтобы ориентироваться в здании на Охотном ряду. «Зачастую депутаты-новички, — заметила она, — долго не могут разобраться в хитросплетении думских коридоров, путаются в переходах между зданиями, не говоря уже о регламентных процедурах». Что касается увеличения срока полномочий главы государства, то полпред президента в Госдуме объяснил депутатам, что это «конкретная мера по дальнейшему развитию демократического государства».
Как тульский пряник
Вообще-то, современный мировой стандарт — четырехлетний срок полномочий президента. Американцы, например, проводят выборы главы государства в високосные годы. Срок полномочий президента Франции недавно был сокращен с 7 до 5 лет. В Латинской Америке марионеточные правители царствовали по 6 — 7 лет, но все в прошлом. В Африке и пожизненное президентство не редкость, но даже в Нигерии принят четырехлетний срок полномочий главы государства. В этом отношении прав был Владимир Путин, который в пору своего президентства сказал: «И за четыре года можно наворочать столько, что потом не разгрести».
Однако Дмитрия Медведева можно понять. Проработав полгода на посту президента, он, видимо, решил, что за четыре года все намеченное выполнить не удастся, вот и предложил добавить еще пару лет. И кстати, не для себя старался, поскольку на него изменения в Конституцию не распространяются, — выборы президента состоятся в 2012 году. Если, конечно, к тому времени ничто не изменится. Любопытно, что Госдума приняла предложение Медведева о том, чтобы правительство ежегодно отчитывалось в своей работе перед парламентом. До сих пор это делал президент как глава исполнительной власти. Выходит, он снимает с себя ответственность за действия правительства. И не отягощает себя решением конкретных проблем. Не царево это дело. Он лишь дает указания. В своем послании Федеральному собранию Медведев посвятил небольшой абзац тому, что было сделано, зато 23 раза употребил слово «должны», 22 раза — «надо» и 20 раз — «нужно».
Наблюдатели отметили, что в Ницце во время саммита Россия — Евросоюз он разместился в роскошном номере гостиницы Negresco, в котором некогда останавливался Наполеон. В Вашингтоне во время экстренной антикризисной встречи лидеров двадцати ведущих стран мира Медведев, в отличие от других политических лидеров, выглядел как тульский пряник. И это в то время, когда Россию захлестывает экономический и финансовый кризис, а ее золотовалютные резервы тают на глазах.
«Редька» нуждается в поддержке
На Западе российского президента уже воспринимают как «хромую утку» — вся западная пресса в один голос обсуждает, когда именно Медведев освободит президентское кресло. В том, что это произойдет до истечения срока его полномочий, никто не сомневается. Кстати, Борис Немцов, комментируя возможную перестановку, заявил: «Что Путин, что Медведев — хрен редьки не слаще». Здесь он ошибается. Был бы на месте президента, образно говоря, хрен, депутаты предоставили бы ему неограниченный срок полномочий. А редьке и шесть лет больше чем достаточно. Рамзан Кадыров уже высказался на этот счет: «Путин собрал Россию. Страна была разрушена, разграблена, разворована, а он сделал ее сильным государством. Именно таким людям нужно дать возможность трудиться во благо государства, не ограничивая их какими-то сроками».
Если Медведев старался для Путина, то почему он ограничил срок президентских полномочий всего шестью годами? И кстати, чем объясняется то, что законопроект принимается в пожарном порядке? Не стремится ли Медведев сохранить за собой пост президента? Но у него нет поддержки — для деловых кругов и силовиков он всего лишь и. о. Путина. Опереться он может лишь на губернаторов, которые желают видеть в президентском кресле кого угодно, только не Путина, загнавшего их под лавку. Медведев губернаторов вполне устроит, если он, конечно, будет вести себя правильно. И судя по всему, президент с готовностью идет им навстречу — его срок полномочий не изменился, а вот российские губернаторы в случае переназначения будут править уже по шесть лет.