Категории
 
архив
 
234 < 235 > 236



Объявление

Поиск
 
Расширенный поиск
 
 

Возвращение «мажоров»

/ДМИТРИЙ ШУРХАЛО, ВД/

В преддверии очередного этапа политических баталий политикум задумался над тем, как оптимизировать работу Верховной Рады. Недееспособность парламента многих подвигает к идее о возвращении к смешанной системе выборов, когда половина депутатов избиралась в одномандатных округах.

Буфет устал

Необходимость совершенствования избирательной системы очевидна для многих. И вероятно, закон о выборах народных депутатов будет изменен. Но если парламентские тяжеловесы БЮТ и ПР думают о системе открытых списков и повышении проходного барьера до 5 — 7%, то сторонникам президента все больше по душе возвращение мажоритарки.
Говоря о необходимости менять существующий порядок, некоторые политики подходят к вопросу нестандартно. Например, Владимир Литвин считает, что депутатов в Верховную Раду следует избирать не более чем на два срока подряд. «Не может быть, как сегодня, что некоторые депутаты и в советском парламенте заседали, и сейчас заседают. Они уже в парламентском буфете выпили все, что можно выпить, нормальный человек столько не переплывет, их внуки уже забыли, какие они есть», — пафосно заявил Литвин.
Впрочем, показательно, что Владимир Михайлович сказал об этом не с парламентской трибуны, а на встрече с избирателями в Винницкой области. И вероятно, просто хотел им понравиться. Да и не подкрепил он такую инициативу соответствующим законопроектом.
Между тем Литвин и депутаты от его фракции наиболее последовательно выступают с куда более серьезной идеей — о необходимости возвращения к мажоритарной системе. В свое время они обещали, что соответствующий законопроект будет первым, который они внесут в парламент. Сейчас фракция Блока Литвина внесла два законопроекта. «Первый относительно мажоритарной системы, второй, понимая утопичность нашей позиции, об открытых партийных списках», — добавил Литвин.
Между тем возврат к смешанной системе не выглядит таким уж утопичным. На данный момент идею подхватила вновь созданная партия «Единый центр», бесспорным вождем которой является глава президентского секретариата Виктор Балога. Вполне вероятно, что он будет продвигать возвращение мажоритарки в том или ином виде.
Однако наиболее всего возврат к выборам на округах волнует политических отставников, оказавшихся не у дел. Душой борьбы за возврат к смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе стал отставной «директор-распорядитель» парламента Александр Волков, преждевременно оказавшийся на политической пенсии.
Александр Михайлович утверждает, что президенту будет легче договариваться с мажоритарщиками, чем с лидерами фракций. И прямо обещает президенту послушность «мажоров» (лояльному к власти человеку легче выиграть выборы в округе).
По мнению Волкова, политпроект Балоги тоже сможет стать серьезной политической силой только благодаря смешанной системе выборов: «ЕЦ при сохранении 3-процентного барьера может попасть в парламент за счет базовой области — Закарпатья. Я думаю, их потолок — 4, максимум 5%. Но на что они рассчитывают? Даже пройдя в парламент, они ни на что не будут влиять. Это будет полный крах для президента. А вот мажоритарка позволит им привести примерно 60 — 70 депутатов. Кстати, чем вам не предмет торга? Хочет Янукович стать премьер-министром? Вот и сказать ему: ты становишься премьером, и за это Партия регионов голосует за изменение избирательного законодательства».
В этом ключе для президента и главы его секретариата досрочные парламентские выборы имеют смысл прежде всего в случае изменения избирательной системы. Ведь в таком случае увеличится возможность президента влиять на ситуацию и работать с конкретными депутатами.

Чемодан с двойным дном

Против возвращения к мажоритарке в каком бы то ни было виде категорически выступает БЮТ. В ответ на заявление президента о необходимости возвращения к мажоритарной системе на местных выборах фракция БЮТ выступила с резко критическим заявлением. По убеждению «бютовцев», возврат мажоритарной системы выборов может привести к реваншу кланово-олигархической системы «в ее самых отвратительных проявлениях и возврату к тотальной политической коррупции образца 90-х годов прошлого века. По большому счету, речь идет о попытке реставрации кучмизма в украинской политике».
В БЮТ считают, что возвращение к мажоритарке, во-первых, уничтожит любую политическую ответственность в стране и снимет все препоны для коррупционной деятельности депутатов: «Сегодня даже в местных советах под угрозой императивного мандата депутаты вынуждены считаться с избирателями и воздерживаться от откровенных авантюр и злоупотреблений. При реставрации же мажоритарной системы у коррупционеров будут развязаны руки».
Кстати, любопытный нюанс: глава государства говорит о возврате к выборам «самостоятельных» депутатов по округам в местные органы законодательной власти. В ответе же БЮТ делает основной акцент на том, насколько реанимация мажоритарной системы выборов навредит, если это коснется высшего законодательного органа страны — Верховной Рады. Очевидно, соратники Тимошенко узрели в позиции главы государства двойной умысел.
Если лидеры всех фракций (кроме Литвина) встречают идею о возвращении к мажоритарке в штыки, то среди рядовых депутатов она может найти поддержку. И если дело дойдет до голосования, думается, даже многие «бютовцы» могут отдать за нее свои голоса. Многим легче и проще было бы избираться в давно прикормленных округах. Да и партийная дисциплина, принимающая порой карикатурные формы (когда депутат не может распоряжаться своей карточкой для голосования), рядовым депутатам тоже не по душе. Сейчас от многих депутатов, пришедших в политику из бизнеса, время от времени приходится слышать нарекания на существующий порядок и причитания: «Вот когда я избирался в округе, то мог себе позволить…»
Зато «бютовцы» могут положиться на спикера Арсения Яценюка, выступающего категорически против возвращения к мажоритарной системе. «Это механизм, как скупать депутатов», — подчеркнул спикер.
По мнению политолога Андрея Ермолаева, возвращение к выборам в округах приведет к пагубным последствиям. Поскольку таким образом ставится под удар принцип коалиционности. Сейчас фракции партий худо-бедно, но создают правящую коалицию, формируют правительство и несут ответственность за его деятельность. А при наличии в парламенте избранных в округах аполитичных «мажоров», не связанных партийной дисциплиной и вольных менять фракции когда и как угодно, такая система теряет смысл.
«Мажоритарка не менее порочна, чем существующие сейчас выборы по закрытому списку», — уверен политолог.
Изменения закона о выборах народных депутатов усилят позиции той или иной политической силы. Но вряд ли усилится ответственность депутатов перед избирателями, как и эффективность власти в целом.

Больше юбок

Отметая мажоритарку, БЮТ готов предложить другую идею — разбавить парламент… представительницами того же пола, что и их лидер. За соответствующее изменение закона о выборах последовательно борется депутат-«бютовец» Николай Томенко. Он считает, что парламент должен принять законопроект, предусматривающий минимальную квоту представительства женщин в избирательных списках в органы власти на всех уровнях. В частности, по его словам, соответствующим законопроектом, зарегистрированным фракцией БЮТ, предусмотрено, чтобы каждое пятое место в списке предоставлялось женщине. «Государство, власть и общество должны гарантировать равные возможности для женщин и мужчин», — заявил парламентарий.
Впрочем, его коллеги из других фракций резонно отмечают, что Конституция и так гарантирует всем равные права, а кроме того, говорит о недопущении ущемлений по языковому, национальному и половому признаку. Поэтому такие инициативы могут трактоваться как своего рода дискриминация.
Отметим, что в 2004 г. вместе с Томенко проект закона, которым предусматривается гарантирование прав женщин на представительство в избирательных списках, вносили депутаты Виктор Ющенко и Александр Мороз. Но изменения так и не были приняты.

комментариев:0   распечатать статью 

Еще в рубрике Политика:

 

Киммерийское вино товарищества «Николай Шустов и сыновья»

[1K] Среда обитания :: Киммерийское вино товарищества «Николай Шустов и сыновья» Секрет знаменитого брэнда

Со времен фильма «Карнавальная ночь» известно, что лучше всего — пять звездочек. Но и три звездочки тоже неплохо. Конечно, если дело касается коньяка, который Виктор Гюго назвал «напитком богов», а не того...

Будущее детей-инвалидов зависит от активности родителей

[1K] Соцзащита :: Будущее детей-инвалидов зависит от активности родителей Каждый год несколько сот крымских мам и пап слышат от врачей: «Вашему ребенку нужно оформлять инвалидность». Одни малыши уже рождаются с физическими дефектами, у других спустя какое-то время проявляются последствия инфекций, полученных еще до...

Спикеру Анатолию Гриценко грозит штраф за коррупцию в… 225 гривен

[1K] Политика :: Спикеру Анатолию Гриценко грозит штраф за коррупцию в… 225 гривен Протокол о коррупции, составленный правоохранительными органами в отношении председателя ВР Крыма Анатолия Гриценко, находится в одном из киевских судов и может быть рассмотрен уже на этой неделе. Если слуги Фемиды признают спикера виновным, ему...

Это лето будет урожайным на мед, но не стоит ждать, что он подешевеет

[1K] Соцзащита :: Это лето будет урожайным на мед, но не стоит ждать, что он подешевеет Вроде бы не так уж давно украинцы угощались медом почти по принципу Вини-Пуха: даже немножечко, чайная ложечка — это уже хорошо! Теперь наша страна входит в первую пятерку Европы по его потреблению — каждый гражданин съедает 1,2 — 1,6 килограмма в...

 

Читательский ТОП прошлого номера:

  • Зизифус устойчив и к жаре, и к холоду
  • Пастернак, или Полевой борщ: овощ, пряность, лекарство
  • Акцизные марки на алкоголь и табак изменят внешний вид
  • «Заграничные вина ярославского производства» от купцов Елисеевых
  • «Всплывают» трупы 90-х: жертва задушила заказчика
  • Спикеру пытались вручить протокол о коррупции. Пострадала охрана
  • Нимесулид вернут в продажу
  • Болезнь грязных рук
  • В колбасе будет больше мяса?
  • Политики перегрелись на солнце
  • Как можно избежать незаконного увольнения
  • В Крыму открыт счет жертвам водных развлечений
  • Правительство Виктора Плакиды теряет одного министра за другим
  • Арест Караджича: Сербия повернулась лицом к Европе?
  • Большие гонки за вымогателем
  •  
    Яндекс.Метрика