Некогда популярное выражение «Все вокруг народное, все вокруг
мое» в наши дни потребовало уточнения. Теперь каждый хочет знать: где,
собственно, чье имущество? Например, где чья земля, чтобы по ошибке свою
кому-нибудь не отдать. Хочет знать это и государство, поэтому требует от местных
советов, чтобы те разграничили земли государственного и местного значения. Вот
только денег на проведение этих работ не дает.
В преддверии майских праздников крымское правительство
слушало, как идет в Крыму процесс разграничения земель. Оказалось, ни шатко ни
валко: даже постановление принимать не стали, отправив его на доработку, дабы не
выглядеть унтер-офицерской вдовой, которая сама себя высекла, ведь показатели в
регионах автономии хоть и лучше среднестатистических по стране, но все равно
очень низкие. По словам заместителя председателя Республиканского комитета по
земельным ресурсам Владимира Дмитрусенко, в Крыму в границах населенных пунктов
проведены или еще ведутся работы на 3,4% земель, подлежащих разграничению, за
границами этот показатель составляет 2,5%. В среднем по Украине соответственно
0,4% и 0,6%.
«Выполняются работы за границами населенных пунктов
Береговского, Коктебельского сельсоветов Феодосии, а также Партенитского
сельсовета, Маломаякского и Изобильненского сельских советов города Алушты, —
рассказывает Владимир Дмитрусенко. — В границах населенного пункта села
Паркового Симеизского поссовета проект согласован в конце прошлого года в Совете
министров и утвержден Симеизским поссоветом. Выполняются работы в границах
Малого Маяка, начаты эти работы в Алуште». Некоторые работы по разграничению
земель государственного и местного значения ведутся в населенных пунктах
Бахчисарайского, Первомайского, Раздольненского, Сакского, Черноморского
районов, в границах поселка Мирного. А в Белогорском, Ленинском, Джанкойском,
Кировском, Красногвардейском, Красноперекопском, Нижнегорском, Симферопольском и
Советском районах конь, как говорится, в вопросе разграничения земель не
валялся. Да что там в сельской местности, если в городах ситуация не лучше: к
этим работам не приступали в Армянске, Джанкое, Керчи, Красноперекопске, Саках,
Судаке.
Причину этого специалисты видят в отсутствии денег. В законе
черным по белому написано, что финансируется проведение работ по разграничению
земель в границах населенных пунктов за счет местных бюджетов, за границами — за
счет государственной казны. Однако в местных бюджетах на нынешний год на эти
цели ни копейки не предусмотрено, говорит замглавы Рескомзема Крыма. Из бюджета
государства, которое, казалось бы, больше всех остальных заинтересовано в
скорейшем завершении работ, финансирование тоже весьма скудное — выделено только
2,5% средств от необходимого, тогда как местные бюджеты потратили на
разграничение 4%. Кроме этого, по словам Владимира Дмитрусенко, не способствует
ускорению проведения работ не утвержденный до сих пор образец бланка
государственного акта на право коммунальной собственности на землю. «Очень
сложна, с технической точки зрения, процедура самой работы по разграничению
земель, а также законодательно неустановленные сроки проведения их», — говорит
он.
Словом, если подвести черту под сказанным, становится
очевидно: по сути, никому это разграничение не нужно. Местные власти с
разработкой генпланов никак не справятся, что, кстати, не менее сложное и
дорогостоящее дело, а местные бюджеты, увы, не безразмерные и проблемы у них не
заканчиваются. Государство, которому вроде пора определиться, что же вокруг
народное, а что его, тоже не находит на это денег. А виноватыми оказываются
чиновники, не сумевшие обеспечить проведение работ. То есть «неуд» за работу
нужно ставить им, хотя вроде и не за что.