В летний период порядка 30 структур будут бдительно следить за
порядком в курортно-рекреационной сфере. Среди них комитет по защите прав
потребителей, комитет по экологии, экологическая инспекция, Государственная
Азово-Черноморская экологическая инспекция, ветеринарная милиция, ветеринарная
инспекция, СЭС, ГНА, МЧС, наряды милиции, землеустроители и другие. Причем
некоторые службы дублируют друг друга, проверяя одни и те же направления
хозяйственной деятельности и одни и те же объекты… легально работающие. А
нелегальные частные мини-пансионаты и гостиницы до сих пор оставались без
должного внимания. В нынешнем году власти грозятся исправить ситуацию, несмотря
на то, что законодательная база так и не появилась.
В курортное время года при приближении к приморским регионам
автономии бросается в глаза изобилие табличек на трассе с одной и той же
надписью «сдам жилье». Сдают крымчане дома и квартиры, комнаты и сараи — в
зависимости от потребностей клиента и его финансовых возможностей. А в казну,
как правило, предпочитают ничего не платить или в лучшем случае единый налог.
Узаконить этот бизнес крымские власти пытаются не один год, но безрезультатно.
Говорят, всему виной отсутствие законодательных актов о частных мини-пансионатах
и гостиницах. По словам министра курортов и туризма Крыма Владимира Савельева,
сложности в урегулировании деятельности хозяев частных домовладений,
предоставляющих услуги временного проживания отдыхающим, связаны с тем, что они
не являются субъектами предпринимательства. «Действующее законодательство
ограничивает возможности вмешательства в частную собственность, поэтому
полномочия по проверке таких частных домовладений у всех контролирующих,
фискальных, правоохранительных и каких-либо других органов отсутствуют», —
говорит он. Министерством курортов и туризма были подготовлены предложения о
внесении изменений в действующее законодательство Украины, но в процессе
согласования с центральными органами власти они были признаны нецелесообразными.
Хотя для того, чтобы упорядочить регистрацию и легализацию частных гостиниц,
необходимо скоординировать усилия многих министерств и ведомств:
землепользования, налогообложения, строительства и архитектуры,
жилищно-коммунального хозяйства, туризма, сертификации, общественного питания и
защиты прав потребителей. Так что с наскока проблему не решить, а по уму, то
есть через принятие законодательной базы, у Украины не получается.
В нынешнем году автономия в очередной раз попытается решить
проблему на своем уровне. Налоговая милиция предложила создать специальные
комиссии, в которые вошли бы представители местных органов власти, СЭС,
Рескомзема, коммунальных служб, налоговых органов, чтобы во время курортного
сезона можно было проводить регулярные рейды по мини-пансионатам и гостиницам и
не опасаться, что тебя не пустят даже на порог. Кстати, с помощью подобных
дворовых обходов в прошлом году, по словам замначальника управления налоговой
милиции ГНА в Крыму Александра Македона, удалось вывести на чистую воду примерно
2,5 тыс. грн. — теперь они субъекты предпринимательской деятельности. Но это,
простите за штамп, лишь вершина айсберга, посчитать, сколько реально в Крыму
нелегальных гостиниц и пансионатов, не берется никто, ведь, в принципе, к ним
можно причислить любой дом и квартиру, расположенные в курортном регионе.
«Граждане получают в пользование земельные участки под строительство жилых
домов, дач, эллингов. Что такое эллинг? Это гараж для моторной лодки или другого
маломерного судна. Что такое эллинг на ЮБК, вы, наверное, догадываетесь. Это
когда на берегу вырастают 3 — 4-этажные корпуса, в которых предоставляются
услуги отдыхающим. То же самое вместо жилых домов, — говорит Александр Македона.
— Но эти участки выделяются не для ведения коммерческой деятельности, ведь
ставки земельного налога совершенно иные».
Для того чтобы выявить такие мини-пансионаты, приходится
ловить владельца за руку, что не только неприятно, но и проблематично, ведь он
вполне может выдать постояльцев за дальних родственников. Правда, в последнее
время владельцы пансионатов сами стремятся узаконить деятельность, ведь
отдыхающие теперь грамотные и, прежде чем поселиться и расстаться с деньгами,
хотят знать, насколько узаконен пансионат и есть ли у него сертификат. А деньги,
кстати, немалые: по информации налоговиков, речь идет о суммах от $50 до $200 в
сутки.
![[1K] Заочная дуэль спикера и экс-прокурора продолжается](http://1k.com.ua/pictures/223/sh_22363.jpg "[1K] Заочная дуэль спикера и экс-прокурора продолжается")
![[1K] Крымские вина исчезнут с прилавков магазинов?](http://1k.com.ua/pictures/223/sh_22332.jpg "[1K] Крымские вина исчезнут с прилавков магазинов?")
![[1K] Листья грецкого ореха не менее целебны, чем его плоды](http://1k.com.ua/pictures/223/sh_223121.jpg "[1K] Листья грецкого ореха не менее целебны, чем его плоды")
![[1K] телемир :: День Победы — это еще и день Штирлица, он же Максим Исаев](http://1k.com.ua/pictures/223/sh_223101.jpg "[1K] телемир :: День Победы — это еще и день Штирлица, он же Максим Исаев")
![[1K] криминал :: Крым — рай для извращенцев?](http://1k.com.ua/pictures/223/sh_22357.jpg "[1K] криминал :: Крым — рай для извращенцев?")
![[1K] соцзащита :: Работодатели пытаются скрывать несчастные случаи на производстве](http://1k.com.ua/pictures/223/sh_22384.jpg "[1K] соцзащита :: Работодатели пытаются скрывать несчастные случаи на производстве")
![[1K] криминал :: Серийные домушники действовали по методу 60-х годов](http://1k.com.ua/pictures/223/sh_22351.jpg "[1K] криминал :: Серийные домушники действовали по методу 60-х годов")