Прошлый год провожали с оптимизмом: наконец-то в Украине стали
рожать больше, в пяти регионах страны рождаемость пусть ненамного, но превысила
смертность. Даже в Крыму отличился Советский район, где народу не убавилось, а
прибавилось на двадцать человек. Временное это явление или действительно
ситуация стала улучшаться, говорить рано: может, на решение «рожать — не рожать»
подействовали увеличенные социальные выплаты на детей, а может, просто подошел
черед обзаводиться малышами поколению, родившемуся в 80-х годах, во время
брежневского «бэби-бума»?
Время сейчас такое, что и одного ребенка трудно поставить на
ноги, а если их трое, пятеро, семеро? Как назвать женщин, которые отважились не
только родить, но и смогли достойно воспитать своих детей? Героинями. Кстати,
многие из них просто не знают, что имеют право официально получить это почетное
звание, которое в Украине было возрождено сравнительно недавно.
История вопроса
Всерьез к вопросу увеличения рождаемости в Советском Союзе
подошли сразу после войны — именно с того времени потянулось множество
постановлений и указов о льготах для беременных и кормящих матерей, усилении
охраны материнства и детства, поощрении многодетных. Последний раз президиум
Верховного Совета обновлял эти документы сравнительно незадолго до развала
страны — в 1986 году.
Желание обзавестись потомством приветствовалось, нежелание
облагалось специальным сбором. Люди старшего поколения еще помнят эти
обязательные отчисления. Платили их не только мужчины 20 — 50 лет, но и женщины
20 — 45 лет. Суммы рассчитывались или в процентах от зарплаты, или выплачивались
«по тарифу» — в зависимости от отсутствия детей (150 рублей в год), наличия
одного ребенка (50 рублей), двух детей (25 рублей). Освобождались от этих
платежей военнослужащие, их жены, студенты техникумов и вузов, инвалиды, Герои
Советского Союза и полные кавалеры ордена Славы.
А вот для многодетных существовали льготы, а также целая
система почетных званий. Женщины, родившие и воспитавшие пятерых детей, получали
медаль Материнства II степени, за шестерых давали такую же награду I степени.
Орденом «Материнская слава» трех степеней награждались мамы семерых, восьмерых и
девятерых ребятишек. А вот звание матери-героини с вручением ордена и грамоты
Верховного Совета СССР присваивалось женщинам, родившим и воспитавшим 10 и более
детей.
Возвращение звания
С развалом страны государству стало не до почетных званий. Для
многодетных в 90-е настало просто черное время: помощи государства было
недостаточно, чтобы прокормить большую семью, о предоставлении квартир пришлось
забыть, многие
льготы тоже ушли в прошлое. При этом многодетные мамы часто
оставались без мужей-кормильцев, а если на руках куча детей, то и сами они на
денежную работу рассчитывать не могли.
Нескоро, но государство вспомнило об этих женщинах. В 2004
году Верховная Рада Украины приняла решение о внесении звания матери-героини в
перечень почетных. Правда, еще несколько лет ряды награжденных пополнялись очень
слабо — большинство женщин просто не знали, что после рождения пятерых детей и
воспитания их до определенного возраста они могут претендовать на это звание.
При этом учитывались и усыновленные дети, ведь государство взяло курс на то,
чтобы сироты обрели семьи. Только 8 мам официально стали героинями в том году,
когда было восстановлено это звание. В 2006 году уже 725, в 2007-м — 1187.
А среди крымчанок матерей, которым почетное звание присвоено
уже в независимой Украине, всего несколько десятков. Но количество их растет: в
минувшем году, в мае, президентским указом двум жительницам Севастополя и одной
крымчанке присвоено это звание. Затем, в сентябре, мамами-героинями стали еще
пять женщин из Севастополя, ялтинка и жительница Сакского района.
В марте этого года Виктор Ющенко отметил 650 украинок, которые
отважились завести большие семьи, и среди них были две севастопольские мамы. А
на днях снова издал указ, в котором нашлось место сразу десяти крымчанкам.
Кстати, в автономии в многодетных семьях обычно пять-семь
детей, тогда как для Западной Украины (Ровенская, Львовская, Закарпатская
области) не редкость 10 — 12 ребятишек в семье. Но в Крыму пока самая
многодетная из недавно награжденных мам — жительница села Чернова Первомайского
района Эльвира Меметова, у нее 11 сыновей и дочерей. Десять детей у Ирины
Панфиловой, живущей в Севастополе. Всего в Крыму многодетных семей порядка 8
тысяч.
Почет и деньги
О том, как многодетной маме стать героиней, подробно могут
объяснить в Министерстве по делам семьи, молодежи и гендерной политики.
Собранный пакет документов, в котором есть свидетельства о рождении детей,
данные о том, что они проживали вместе с мамой (а не были, как порой случается,
разбросаны по детдомам и интернатам), направляется в Киев, где и принимается
решение о присвоении почетного звания.
Кстати, с 1 января этого года по инициативе Виктора Ющенко к
признанию и почету добавилось денежное поощрение, единовременное вознаграждение
порядка 6 тыс. грн. Также матерям-героиням, согласно указу президента, почти в
полтора раза будет увеличена надбавка к пенсии.
Как сообщил «1К» министр труда и социальной политики Крыма
Рает Сеттаров, Законом Украины «О пенсиях за особые заслуги перед Украиной»
предусмотрено установление пенсий матерям, родившим пятерых и более детей и
воспитавшим их до шестилетнего возраста. При этом учитываются дети, усыновленные
в установленном законом порядке. До 1 января 2008 года пенсия за особые заслуги
перед Украиной многодетным матерям устанавливалась в размере от 20 до 25%
прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан, но с начала этого года они
стали выше — от 35 до 40% прожиточного минимума для лиц, утративших
трудоспособность.
Перерасчеты пенсий в соответствии с указанным законом
проведены органами Пенсионного фонда Украины в Крыму автоматизированным способом
по документам, находящимся в пенсионных делах.
Кстати, в автономии проживают немало женщин, материнские
заслуги которых были отмечены медалями, орденами и почетными званиями еще в
советское время, до 1991 года. Если наградные документы были по какой-либо
причине утеряны, узнать о порядке их восстановления можно в Министерстве по
делам семьи, молодежи и гендерной политики Крыма. А подтверждением того, что
дети воспитывались в семье, может быть выписка из домовой книги на тот момент,
когда младший из детей достиг 6-летнего возраста, т.е. следует попросить
работника паспортного стола выдать справку за соответствующий год.
Лет тридцать назад многодетных матерей (у которых дети еще не
достигли 18 лет) в Крыму было в несколько раз больше, чем теперь. А сегодня они,
скорее, исключение из правил, видимо, не каждой женщине по плечу такой героизм —
полностью посвятить свою жизнь детям.
Еще в рубрике соцзащита:
Не все многодетные крымчанки знают, что могут стать матерями-героинями (просмотров: 226 )