В нынешнем году, согласно планам Министерства строительной
политики и архитектуры Крыма, будет введено в эксплуатацию 625,56 тыс. кв. м
жилья, что на 103,52 тыс. кв. м, или на 19,8%, больше, чем в 2007 году. Впрочем,
планы могут и не стать реальностью, поскольку земля в регионах автономии
находится для строительства любых других объектов, но только не для социального
и доступного жилья.
Тройка лидеров
Согласно официальной статистике, в 2007 году в Крыму было
введено в эксплуатацию 522,038 тыс. кв. м жилья, темпы роста по сравнению с 2006
годом составили 141,1 % (это четвертый показатель по Украине). Более половины
новостроек пришлись на тройку лидеров: Симферополь, где было введено в
эксплуатацию 139,4 тыс. кв. м жилплощади, Ялту — 71,5 тыс. кв. м и Феодосию —
63,7 тыс. кв. м. Кроме них, оживление в сфере строительства жилья наблюдалось в
Джанкойском районе, где было сдано в 4,2 раза больше недвижимости по сравнению с
2006 годом, в Белогорском районе — в 2 раза, в Красноперекопске — в 2,3 раза
больше. Правда, эта статистика не такая уж впечатляющая, потому что, во-первых,
в большинстве своем введенное в эксплуатацию в 2007 году жилье закладывалось
несколькими годами ранее, а на прошлый год пришлась его сдача. Во-вторых,
большая часть — 62% — общей площади жилых домов, введенных в эксплуатацию,
приходится на индивидуальные домостроения — 323,9 тыс. кв. м. А количество
многоквартирных жилых домов, строящихся на бюджетные средства, только
сократилось: в 2007 году было введено в эксплуатацию 29,3 тыс. кв. м, что на
3,6% меньше показателя 2006 года и на 28,8% — 2005 года.
По словам министра строительной политики и архитектуры Крыма
Владимира Николова, реальный рост жилищного строительства обеспечили инвестиции
населения, на долю которых пришлось более половины средств. Всего в прошлом году
в Крыму на строительство жилья было направлено 1,4 млрд. грн. капитальных
вложений (для сравнения: в 2006 году 704,3 млн. грн.). Кроме этого, финансово
помог госбюджет, выделив 4,4 млн. грн. на приобретение жилья для военнослужащих
(1,2 тыс. кв. м). На реализацию программы «Собственный дом» в 2007 году
государственная казна выделила более 2,4 млн. грн., бюджет республики — 2,9 млн.
грн., за счет чего в сельской местности удалось приобрести 32 дома площадью
2108,8 кв. м.
Между прочим, решить пресловутый жилищный вопрос крымчанин, не
обремененный денежными средствами, чтобы приобрести недвижимость по рыночным
ценам, и не имеющий доходы выше среднего уровня, чтобы позволить себе купить
жилье в кредит, теоретически может с помощью работающих программ —
республиканских и государственных. Они помогают обрести крышу над головой
военнослужащим, молодым семьям, репатриантам, селянам. Например, в 2007 году в
рамках госпрограммы обеспечения молодежи жильем в Феодосии были введены в
эксплуатацию 2 многоквартирных дома площадью 2,9 тыс. кв. м. По госпрограмме
расселения и обустройства депортированных крымских татар и лиц других
национальностей было введено в эксплуатацию 11,52 тыс. кв. м жилья. Но несмотря
на это, в Крыму в очереди на улучшение жилищных условий остаются более 77 тыс.
семей и одиноких граждан, из них право на первоочередное или внеочередное
получение жилья имеют более 21 тыс. Годы идут, сроки пребывания в очереди с
каждым годом увеличиваются (темп движения в год составляет 2 — 2,5%, что
ничтожно мало), а проблема не решается.
Не решается не только эта проблема, но и множество
сопутствующих. Например, в Крыму до сих пор не сформирован институт так
называемого социального жилья для граждан, нуждающихся в социальной защите. Не
создан фонд отселения людей, для того чтобы можно было заниматься реализацией
программы реконструкции жилых домов первых массовых серий. Хотя Симферополь и
Евпатория уже подходят к стадии практического воплощения таких проектов.
Приблизить решение этих проблем власти республики собираются с помощью новой
комплексной региональной программы развития жилищного строительства в Крыму,
утвержденной на последнем заседании Совмина.
Идем на рекорд
Прогнозные показатели жилищного строительства на 2008 год,
прописанные в комплексной программе, способны обнадежить даже скептика. По
словам Владимира Николова, в 2008 году в Крыму планируется ввести в эксплуатацию
625,56 тыс. кв. м, из которых в городах — 491,32 тыс. кв. м, в сельской
местности — 134,25 тыс. кв. м, что на 19,8% больше прошлогодних показателей.
Самый впечатляющий строительный размах ждет города, на которые приходятся 78%
общей площади. В лидерах опять, по всей видимости, окажется Симферополь, где
планируется ввести в эксплуатацию 138,38 тыс. кв. м, на втором месте Ялта — 109,
8 тыс. кв. м, на третьем Феодосия — 58 тыс. кв. м. В сельских регионах
наибольшие объемы жилищного строительства планируются в Симферопольском районе —
56 тыс. кв. м, Бахчисарайском — 16,37 тыс. кв. м, в Черноморском и Ленинском
районах соответственно 11,3 и 11 тыс. кв. м.
Финансировать претворение планов в жизнь власти планируют из
разных источников (предполагается привлечь средств на общую сумму 1681,9 млн.
грн.). В том числе из государственного бюджета 82,5 млн. грн., из
республиканского и местных — 6,88 млн. грн. Собственные средства предприятий и
организаций предположительно составят 607,4 млн. грн., кредиты банков и прочие
займы — 14,5 млн. грн., средства иностранных инвесторов — 5 млн. грн.,
отечественных инвестиционных компаний и фондов — 9,9 млн. грн., инвестиции
населения — 851,4 млн. грн., прочие источники финансирования предположительно
составят 104,4 млн. грн. В том числе по программе молодежного жилищного
строительства Крым рассчитывает получить 4,7 млн. грн. из государственного
бюджета и 1,7 млн. грн. выделить из своего, что позволит построить для молодых
семей 2,6 тыс. кв. м. По программе строительства жилья в сельской местности
планируется ввести в эксплуатацию 8,6 тыс. кв. м, на что ожидается субвенция в
размере 4,6 млн. грн. из государственного бюджета и 2,95 млн. грн. из бюджета
автономии. Для решения жилищной проблемы военнослужащих казна обещает в нынешнем
году выделить почти 4,96 млн. грн. На строительство жилья для репатриантов
автономия ожидает финансирование в объеме 26,1 млн. грн. из государственного
бюджета и 3,2 млн. грн. выделит из собственного, что даст возможность построить
12,1 тыс. кв. м жилья.
По прогнозу министра строительной политики Крыма, темпы роста
инвестиций в жилищное строительство в текущем году составят 113,4%. Правда,
министерская идея удешевления строительства жилья за счет бесплатного
предоставления земельных участков уже натолкнулась на непонимание местных
властей. Тринадцать регионов ответили, что участие в пилотном проекте
строительства доступного жилья принять не смогут, сославшись на отсутствие
свободных земель. «Практически сто процентов регионов написали: денег нет, в
бюджетах ничего предусмотреть не можем, — говорит Владимир Николов. — В то же
время я взял краткий анализ, кому же выделяют землю для строительства жилья.
Оказывается, выделяют физическим лицам, организациям, не имеющим никакого
отношения к строительству, которые получают земельные участки, в лучшем случае
пытаются получить пакет полуразрешительных документов, а потом бегают с ним как
с писаной торбой, желая предложить его кому-то. <…> Так что дело даже не в
отсутствии средств в местных бюджетах, а в самом подходе». Но не стоит забывать,
что при перепродаже цена квадратного метра жилья вырастает как минимум на 11% от
его строительной стоимости. А это деньги, и немалые, которые людям приходится
отдавать фактически ни за что.