221
|
221
|
|
| N 221, 18 АПРЕЛЯ/24 АПРЕЛЯ 2008 |
| Какая судьба ждет брошенные карьеры? |
| /ОЛЬГА КОТЕНЕВА/ |
![[1K] инфраструктура :: Какая судьба ждет брошенные карьеры?](http://1k.com.ua/pictures/221/221316.jpg "[1K] инфраструктура :: Какая судьба ждет брошенные карьеры?") На территории Крыма находятся 159 месторождений
полезных ископаемых, добычей которых занимаются 112 организаций в 271 карьере.
Однако это статистика, а на деле только 78 карьеров площадью 1590 га можно
считать работающими, а 153, под которыми находится 2921 га драгоценной крымской
земли, — брошенными. По закону землю под карьерами, после того как завершена или
прекращена добыча полезных ископаемых, необходимо рекультивировать, то есть
придать ей естественный облик, чтобы можно было использовать ее в ином качестве.
Почему же в Крыму до рекультивации дело доходит не всегда?Все вокруг народное… По информации Республиканского комитета по земельным ресурсам, по насыщенности полезными ископаемыми Крым занимает седьмое место среди 25 регионов Украины. На его территории находятся 159 месторождений полезных ископаемых. Размещены они неравномерно: больше всего полезных ископаемых сосредоточено в Сакском, Ленинском, Черноморском, Бахчисарайском, Белогорском, Раздольненском, Красногвардейском, Первомайском и Симферопольском районах, то есть на территории предгорного и степного Крыма. В горной части полуострова месторождений полезных ископаемых значительно меньше. Особый интерес представляют пильные известняки, запасы которых на полуострове составляют 42% общеукраинских, а стоимость их Министерство экономики Крыма оценивает в 8,19 млрд. грн., или $1,504 млрд. Наиболее ценятся известняки из месторождений в Бахчисарайском, Сакском, Белогорском районах. Кстати, именно в этих регионах Государственная инспекция по контролю за использованием и охраной земель в Крыму выявляет больше всего фактов нелегальной добычи полезных ископаемых. «Вот несколько свежих примеров: в Сакском районе ВС «Евпаторийский» захватил 1,3 тыс. гектаров земли, ущерб составил 4 млн. грн., или в том же Сакском районе предприятие «Лидер-Д» заняло более 1 га земли, — рассказывает начальник Госинспекции по контролю за использованием и охраной земель в Крыму Валентин Дьяченко. — Буквально на днях выявлен самозахват с незаконным снятием плодородного слоя на территории Раздольненского района, там же сельхозпредприятие на землях запаса без всяких документов использовало земельный участок площадью 170 га — ущерб государству составил 1 млн. грн. Этот перечень можно продолжать. В Крыму более полусотни предприятий, которые незаконно используют участки и наносят ущерб государству: по карьерам это в основном Сакский и Раздольненский районы, по сельхозпредприятиям — Раздольненский, Нижнегорский, Ленинский районы». Зачастую недобросовестные добытчики забирают под карьеры земли сельхозназначения, используют их варварским способом, так что вернуть им прежнее назначение потом уже невозможно. В плачевном состоянии оказались неработающие карьеры, расположенные на территории бывших КСП, а ныне на землях запаса сельских советов. До рекультивации дело зачастую не доходит, так что используют их под свалки мусора и полигоны ТБО. Нехитрые расчеты В результате горнодобывающей деятельности на полуострове нарушены 4864 га земли, из них 1502 га отработаны, рассказывает начальник отдела землеустройства Республиканского комитета по земельным ресурсам Лидия Якимова. В прошлом году по плану должны были быть рекультивированы 79 га земли бывших карьеров, фактические работы провели на 85 га: в Бахчисарайском районе — 12 га, в Белогорском — 0,5 га, в Первомайском — 18,5 га, в Сакском районе — 53 га, в Ялте — 1 га. В нынешнем году рекультивацией пока никто не занимался, хотя по плану работы предстоит провести на 89 га. Особая проблема — карьеры, расположенные на землях бывших КСП. Из них с 1996 года рекультивированы всего 497 га, потому что местные бюджеты не выделяют на это средства. Не меньшая беда с брошенными карьерами, которые занимают 2921 га крымской земли, а полностью выработаны только 1146 га из них. Привести их в надлежащий вид не позволяет отсутствие средств. Сегодня работы выполняются исключительно за счет средств землепользователей. За счет госбюджета, который в прошлом году выделил 200 тыс. грн., удалось провести рекультивацию на площади 2001 га в карьере Охотниковском в Сакском районе. Хотя получает казна в качестве налога от разработчиков недр гораздо больше. Дело в том, что постановление правительства Украины от 2004 года отнесло 80% разведанных полезных ископаемых к общегосударственным. Поэтому плата за их добычу поступает в государственный бюджет, а республиканский получает налог от разработки полезных ископаемых местного значения. Математика несложная — 80% денег, которые платят крымские разработчики недр, уходят в Киев. В число добросовестных плательщиков налогов в казну в Рескомземе называют «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», «Шархинский карьер», «Евпаторийский», «Сакский», «Солнечную долину» и «Мраморный». Но хватает и нарушителей законодательства: из общего количества горнодобывающих организаций производственную деятельность ведут 63, и только 39 из них работают без нарушений. Материалы на нарушителей Рескомзем отправляет в природоохранную прокуратуру. Кстати, озабочена карьерным вопросом и прокуратура Крыма, требуя, чтобы, прежде чем получить другой участок, разработчики рекультивировали отработанный, а не бросали его в неприглядном виде. Рескомзем для наведения порядка взялся за создание электронного реестра земель, на которых ведется разработка полезных ископаемых. Подготовил комитет и постановление Совмина о рекультивации земель, которое предполагает, что при корректировке бюджета автономии на 2008 год будут предусмотрены средства на восстановление нарушенных земель. Кроме этого, документ предлагает закрепить норму выделения для разработки в первую очередь земель, уже нарушенных, но имеющих неотработанные запасы полезных ископаемых. Крым хоть и богатый регион, но разбрасываться ресурсами непозволительная роскошь. |