В конце минувшей недели украинские нотариусы взбунтовались:
вступившие с 1 января новые правила уплаты налога с дохода физлиц при продаже
квартир обязали их выступать налоговыми агентами и самостоятельно высчитывать
размер налога с продаваемого имущества. А поскольку процедура оценки его
неизвестна, как и орган, уполномоченный ее производить, регистрировать сделки
они попросту отказывались. Крымские нотариусы украинских коллег поддержали, но
куплю-продажу продолжали оформлять.
С 1 января, если площадь продаваемой квартиры превышает 100
кв. м, за лишние квадраты продавцу нужно платить налог в размере 1% от их
оценочной стоимости, о чем уже рассказывала «1К». По этой причине в стране с
нового года парализована торговля на рынке недвижимости. Нотариусы говорят, что
им неизвестно, кто и как должен оценивать продаваемое имущество, с которого они
должны высчитывать налог. А поскольку ответственность за правильность расчета
налога лежит на них как налоговых агентах, они предпочитают не оформлять сделки
купли-продажи недвижимости, площадь которой превышает 100 кв.м.
Крымские нотариусы своих украинских коллег хоть поддержали, но
сделки продолжали оформлять все это время. Начальник отдела нотариата ГУ
Министерства юстиции в Крыму Марина Щабелько говорит, что им неизвестны факты,
когда кто-то из нотариусов отказывался по этой причине регистрировать сделку.
Хотя работы нововведение добавило. Кроме основных обязанностей, теперь нотариусу
нужно вести единый реестр и производить расчеты. Им бы было гораздо проще только
получать квитанцию об уплате налога, не проверяя правильность расчетов, но пока
это невозможно. Дополнительных разъяснений, как работать в новых условиях,
которые нотариусы ждали от Минюста, он пока дать не может. Зато функции
просветителя взяла на себя налоговая администрация, «порадовав», что действие
статей Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц», касающихся сделок с
недвижимостью, едва ли повторно будет приостановлено, поскольку в госбюджете на
этот год уже запланирована сумма ожидаемых поступлений.
Фактически налог является своего рода предоплатой еще не
полученного дохода, то есть человек должен платить деньги с дохода, который он
еще не получил. Для ситуаций, когда налог заплачен, а сделка купли-продажи по
каким-то обстоятельствам сорвалась, есть механизм возврата средств. Но лишь в
конце учетного периода, то есть в апреле каждого года, однако процедура
возвращения внесенных налогов достаточно сложная.
Порядок определения оценочной стоимости недвижимого имущества,
которое подлежит продаже, устанавливает Кабинет министров. Органом, производящим
оценку строений, пока определено Бюро технической инвентаризации, а земельных
участков — управления земельных ресурсов. Эти учреждения должны иметь в своем
составе профессиональных оценщиков, чтобы человек мог получить экспертное
заключение, необходимое для удостоверения договора нотариусом.
Не потребуют экспертной оценки при отчуждении жилого
помещения, общая площадь которого не превышает 100 кв. м и если жилье продается
собственником впервые, поскольку доход от продажи такого жилья налогом не
облагается. В этом случае необходима лишь справка-характеристика БТИ и выписка
из реестра прав собственности на недвижимое имущество. Если строение продается
более одного раза в год или его площадь превышает 100 квадратных метров, оценка
потребуется.
По словам главы Государственной налоговой администрации
Украины Анатолия Брезвина, после разъяснения особенностей работы нотариусы с
нововведением смирились. Правда, попросили дать законодательное определение
понятию «налоговый агент».
А тем временем в Верховной Раде Украины находится на
рассмотрении законопроект, который предполагает снять с нотариусов функции
налоговых агентов. Если депутаты его примут, ответственность за уплату налога в
бюджет будет возложена на стороны договора, а нотариус должен будет только
контролировать это и предоставлять информацию налоговым инспекциям.