Не так давно в Крыму осудили человека, предложившего
оперуполномоченному уголовного розыска за непривлечение его сына к уголовной
ответственности взятку в 1000 долларов. Нечастый случай — оперативник «брать» не
захотел, и на скамью подсудимых отправился взяткодатель. Такие примеры, правда,
по пальцам можно пересчитать. Обычно бывает наоборот: «палятся» на взятках
именно люди при власти. Желающих обеспечить себя таким доходом меньше не
становится. Украинские социологи подсчитали, что ежегодно жители нашей страны
дают «на лапу» должностным лицам порядка 4,5 млрд.
Размер — не главное
Средняя сумма взяток по стране выросла до 10,5 тыс. грн.
Конечно, автономия (а она занимает в этом рейтинге места с 4 по 13) не может
тягаться с самыми коррумпированными регионами страны — Днепропетровском,
Донецком, Луганском. Там могут давать и $600 тыс., у нас же пока самая крупная
сумма — $25 тыс.: столько хотел получить начальник ЖЭУ одного из крымских
городов за выделение квартиры. В Севастополе, правда, в этом году был свой
рекорд — $28 тыс. Эту приятную сумму потребовал начальник отдела, занимавшегося
земельными отношениями, в Балаклавском райсовете.
Недавно прошел суд над завотделом градостроительства,
архитектуры и ЖКХ Черноморской администрации, который оценил выдачу проекта под
застройку жилого квартала в $15 тыс. Естественно, деньги он планировал положить
в собственный карман. Не самая крупная сошка в Ялтинском горисполкоме пыталась
получить $3 тыс. с матери-одиночки, угрожая тем, что подселит в квартиру,
которую женщина занимает много лет, постороннего человека.
В сельской местности аппетиты у людей, сидящих на «хлебных
местах», умереннее, они порой довольствуются 200 — 300 грн. Нигде в Уголовном
кодексе не сказано, с какой суммы начинается взятка, но, как правило, в
возбужденных уголовных делах фигурируют суммы от 500 грн.
Берут все?
Всего по стране в 2005 — 2006 годах в суды было направлено
около 4,2 тыс. уголовных дел о взятках. Начальник специального отдела по борьбе
со взяточничеством УПБЭП при ГУ МВД Украины в Крыму Игорь Шуваев сообщил «1К»,
что в прошлом году в автономии были задержаны 111 должностных лиц, требовавших
«барашка в бумажке». До конца этого года осталось еще почти три полных месяца, а
уже выявлены 112 фактов взяточничества. Если говорить о географии коррупции, то
сильнее всего поражен ею Южный берег. Впрочем, в Западном Крыму уже
«наверстывают упущенное».
Статистики, в каких именно сферах «берут» чаще и охотнее, не
существует: ведь чтобы выявить любителя легких денег, нужно получить заявление
от человека, у которого требуют взятку. А он далеко не всегда идет жаловаться.
Например, разговоры о широкой коррумпированности судей цифрами
не подтверждаются: в прошлом году только двух служителей Фемиды поймали на
взятках, в этом году одного. А вот о размахе взяточничества в сфере образования
можно сделать вывод по 23 возбужденным делам. Среди них — уважаемый
преподаватель одной из кафедр ТНУ, установивший таксу в 50 грн. за право сдать
зачет. Об этой практике милиционерам сообщили семеро студентов, которые не
пожелали отдавать деньги за то, чтобы их знания «справедливо» оценили. Весной
преподаватель Крымского медицинского колледжа взятку потребовал натурой —
микроволновкой, которую должны были купить студенты. Он даже позаботился назвать
фирму-производителя, чтобы, не дай Бог, не подсунули дешевку. Директор детского
сада в Киевском районе Симферополя требовала у мамы за устройство малыша в сад 2
тыс. грн.
Но из уже выявленных взяточников правоохранители все же могут
составить «рейтинг хлебных мест». Первые позиции в нем занимают чиновники,
которые могут решить земельные, строительные и квартирные вопросы в управлениях
архитектуры, ГАСКах, БТИ. $2 тыс. — это нижний предел стоимости их услуг. Далеко
в отрыве от них идут сотрудники СЭС, лесники.
А вот с людьми, стоящими на страже закона, несколько сложнее:
в этом году был задержан помощник прокурора одного из районов, который отыскал
мать подсудимого и потребовал у нее $1 тыс. за то, что поддержит обвинение «ниже
нижнего предела». То есть будет делать то, за что обычно деньги платят
адвокатам. Разбором полетов коррумпированных милиционеров занимается служба
внутренней безопасности или СБУ, в этом году были задержаны группы таких
работников в Керчи, Бахчисарае и один из начальников отдела в Симферополе.
Труднее всего доказать факт дачи взятки в медицинских
учреждениях: обычно деньги требуют для некоей матпомощи, да и собирают их не
должностные лица, а рядовые врачи или медсестры.
Голь на выдумки хитра
По-настоящему неуязвимой себя чувствует самая верхушка
властной структуры: взятки поступают по цепочке нижестоящих чиновников, лично —
из рук в руки — здесь не берут. А начальники рангом пониже попадаются. Так, по
словам Игоря Шуваева, начальник одного из крупных южнобережных подразделений
«Крымэнерго» недавно задержан за вымогание взяток с… подчиненных. Чтобы остаться
на своих местах и не быть уволенными за выявленные нарушения, начальники отделов
должны были заплатить. А рядовые инспектора «шалили» в Симферополе и районе:
проверяя счетчики в квартирах и домах, находили предлог, чтобы на минуту-другую
удалить хозяев из помещения. Пока человек бегал за расчетной книжкой, фонариком
или стаканом воды, делалось ловкое движение — и пломба оказывалась поврежденной.
Далее следовал гневный монолог инспектора о грядущем снятии счетчика и
отключении света. Но уладить неприятность можно было за $200.
Не хочешь давать — иди в милицию
По логике вещей, берущий взятки чиновник должен остро
чувствовать: сколько веревочке ни виться, а конец настанет. Но далеко не все
безропотно воспринимают, когда их ловят с поличным. Судья Железнодорожного
района Симферополя, получив купюры и почувствовав неладное, засунул их в один из
томов уголовного дела — а папки с архивами у него в кабинете громоздились чуть
ли не до потолка. И пришлось потом до вечера разгребать эти завалы. Два года
назад преподавательница вуза, получившая взятку за сдачу экзамена, засунула
свернутые трубочкой деньги в самое интимное женское место. Бывают случаи, когда
деньги пытаются выбросить в окно, в прошлом году получивший 800 грн. взяточник
попытался съесть бумажки. Самые осторожные мздоимцы стараются лично до конвертов
или денег не дотрагиваться, но и тут все же находятся методы, позволяющие
доказать факт дачи взятки.
И все-таки — взятки берут потому, что мы их даем. Если бы
после каждого такого «непристойного предложения» следовало заявление в милицию,
ретивых чиновников значительно бы поубавилось.
Игорь Шуваев советует звонить напрямую в отдел по борьбе со
взятками крымского главка: (0652) 296-749, 245092. Работники отдела оперативно
выедут в любой регион. Но если дозвониться не удается, можно обратиться с
заявлением в любое отделение милиции, там есть специалист по борьбе со взятками.
Еще в рубрике инфраструктура:
В Крыму на взятках чаще попадаются чиновники, ведающие землей (просмотров: 330 )