|
143
|
|
| N 143, 29 СЕНТЯБРЯ/5 ОКТЯБРЯ 2006 |
| Московское разочарование |
| /МИХАИЛ БОДНАР, ВИТАЛИЙ ПИРОВИЧ/ |
Очередной визит Виктора Януковича в Москву по
установившейся уже традиции не принес конкретных договоренностей, но
ознаменовался очередным реверансом Киева в сторону Кремля. Главный вопрос
переговоров с президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром Михаилом
Фрадковым — о поставках газа в Украину и его ценах — решить так и не удалось.
Зато россияне практически вырвали у Виктора Федоровича обещание блюсти интересы
российского бизнеса и после вступления Украины в ВТО.Газовые замки премьера Визит премьер-министра Украины Виктора Януковича в прошлую пятницу в Москву иначе чем прогулкой назвать нельзя. Новому украинскому правительству теперь уже на личном опыте пришлось почувствовать всю прелесть «улаживания газовых вопросов» с Россией. Лихие заявления премьера о «почти решенном вопросе» газовых поставок уступили место осторожным и невнятным обещаниям в конце октября договориться о цене газа на ближайшие несколько лет. Правда, ситуация с поставками туркменского газа в IV квартале, если верить пресс-службе Минтопэнерго, кое-как разрешилась в середине этой недели. В среду в Москве на переговорах между председателем правления ОАО «Газпром» Алексеем Миллером и министром топлива и энергетики Украины Юрием Бойко было достигнуто соглашение о том, что цена на газ для украинских потребителей останется на прежнем уровне — 95 долл. за 1000 куб. м. Но только при сохранении схемы поставок — через совместное предприятие «РосУкрЭнерго». И только до конца текущего года. По поводу цен на следующий год употреблена осторожная, но мало оптимистичная формулировка: «обсуждены подходы к формированию цены газа среднеазиатского происхождения на период 2007 — 2009 гг., базирующиеся на рыночных принципах и учитывающие стратегическое сотрудничество в газовой сфере». В общем, все в том же подвешенном и зависимом от российского монополиста состоянии. После того как «Газпром» выкупил весь туркменский газовый ресурс, наша страна потеряла возможность самой договариваться о прямых контрактах с Ашгабатом и теперь полностью зависит от ценовых решений Миллера и Путина. Поскольку Украина является одним из главных потребителей туркменского газа, увеличение закупочной цены со стороны «Газпрома» означает подорожание газа для отечественных потребителей. В Кабмине не скрывают, что готовятся к повышению, но только в следующем году. Первый вице-премьер, министр финансов Николай Азаров уже заявлял о том, что правительство установило «расчетно-условную» цену на газ — $135 и, чтобы сгладить ценовой шок, в проекте бюджета на следующий год предусмотрело создание стабилизационного фонда в размере 3 млрд. грн. Эти деньги пойдут на компенсацию возросшей стоимости энергоносителей, что поможет пережить предприятиям «смутное время», постепенно внедряя энергосберегающие технологии. Какие шаги будут предприняты в случае повышения цены на газ в текущем году, власть предпочитает не комментировать, все еще надеясь на благосклонность Кремля. Чтобы заслужить ее, премьер уже сделал немало. Россию явно порадовали и заявления Виктора Федоровича во время предыдущего брюссельского визита о неготовности Украины начать выполнять план действий относительно членства в НАТО, и последовавшая за этим поддержка этой позиции парламентом. Однако Белокаменная, очевидно, не сочла это достаточной платой за дешевый газ и продолжает выбивать из украинских вояжеров новые обещания и уступки. Не гоните в ВТО Россию явно беспокоит близкая перспектива присоединения нашей страны ко всемирному торговому клубу, в то время как Москве после провала переговоров с США до финишной прямой еще очень далеко. А потому в Кремле не преминули воспользоваться случаем, чтобы задать украинскому визитеру правильную тональность в решении ВТОшного вопроса. После встречи со своим российским коллегой Михаилом Фрадковым Виктор Федорович поведал, что правительства двух стран собираются договориться о том, как «минимизировать негативные последствия для торгово-экономических отношений России и Украины от несинхронного вступления в ВТО». Виктор Янукович сообщил, что уже в ближайшее время министерства экономики подготовят детальный отчет «Как защитить рынки Украины и России». За словами «несинхронное вступление в ВТО» кроется тот факт, что Украина уже практически стоит на пороге этой организации и помешать ей вступить туда раньше России может только целенаправленное торможение процесса со стороны правительства и антикризисной коалиции. О том, что попытки подобного рода могут быть предприняты, говорят недавние высказывания премьера о необходимости проанализировать негативные последствия от членства в ВТО для отечественных товаропроизводителей и неоднократно повторенный мессидж Николая Азарова о допущенной поспешности в снижении ставок ввозных пошлин и возможном пересмотре их в сторону повышения. Хотя соответствующие изменения в таможенное законодательство были внесены в рамках взятых Украиной обязательств перед членами торгового клуба в обмен на их подписи под протоколами о взаимном доступе на рынки товаров и услуг. Впрочем, слишком явно препятствовать процессу правительство не будет — это понимают и в Москве. А потому там заранее желают получить гарантии, что мы не станем отыгрываться на северном соседе после получения заветного членства: чтобы продолжить процесс вступления в ВТО, России придется подписывать протокол и с Украиной. По мнению директора Института экономических исследований и политических консультаций Игоря Бураковского, в Москве, возможно, речь действительно шла о том, какие условия будет выставлять Кремлю Украина — член ВТО при подписании договора, необходимого для вступления в эту организацию России. Судя по всему, под «минимизацией потерь» РФ имеет в виду, что Украина не будет требовать от нее слишком много и не заблокирует вступление в ВТО. И похоже, что Виктор Янукович согласен угодить своим российским друзьям. Впрочем, чего не сделаешь для того, чтобы сохранить репутацию человека слова, пообещавшего удержать цену на газ до конца года. |