Продолжение политической реформы обещает Украине смещение
центров тяжести в институтах власти, а некоторым структурам и вовсе грозит
исчезновение. А пока этого не произошло, кадры продолжают выстраиваться
сообразно балансу политических сил в стране, стремясь перетянуть канат каждый на
свою сторону.
«Бело-голубые» начинают…
Самой громкой отставкой уходящей недели в Крыму, несомненно,
можно считать уход с поста главы республиканского налогового ведомства Валерия
Пробей-Головы. Это не было полной неожиданностью, но удивил даже не сам факт
зачистки ведомства, подчиняющегося теперь первому вице-премьеру Николаю Азарову,
а должность, которую Пробей-Голове подыскали в Секретариате президента. Он
назначен заведующим отделом по взаимодействию с органами власти в Автономной
Республике Крым, созданным при Главной службе региональной и кадровой политики
Секретариата президента Украины. Место клерка, пусть даже в аппарате главы
государства, явно не соответствует ни интеллектуальному уровню, ни
управленческому опыту едва ли не единственного талантливого менеджера в крымской
обойме «оранжевых».
Отставка Пробей-Головы тем более символична, что произошла на
фоне разгорающегося в стране скандала, связанного с возмещением НДС импортерам.
По словам Ющенко, с приходом правительства Януковича этот процесс стал носить
откровенно дискриминационный характер по отношению к регионам. Скажем, по
сведениям Секретариата президента, в Волынской области возмещено лишь 2,6% от
плана, в Киевской — 6%, зато в Луганской области и Крыму — 130%, а в Донецкой
области аж 221%. Буквально накануне своей отставки главный крымский налоговик
подтвердил изданию «КоммерсантЪ», что возмещение НДС в Крыму осуществляется по
прямому указанию из Киева.
Многие наблюдатели уже сравнили новый пост Пробей-Головы с
перемещением в середине 90-х годов Василия Киселева из кабинета крымского
спикера в специально под него созданное кресло заместителя министра АПК по югу
Украины с базированием в Симферополе. Искусственная должность просуществовала
недолго, правда, сам Киселев вскоре реинкарнировался на посту представителя
президента в автономии. История, судя по всему, повторяется. В нынешнем
окружении Ющенко никто не готов к наплыву кадров из ведомств, подвергшихся
«бело-голубой стерилизации» и не горит желанием трудоустраивать соратников
президента «первой волны». Люстрация по-азаровски застала Ющенко врасплох.
О преемнике Пробей-Головы на таком ключевом посту можно
уверенно сказать только то, что этот человек должен быть беззаветно предан делу
«донецких». Кандидатур называют несколько. С наибольшей вероятностью можно
предположить, что место главного налоговика займет нынешний начальник
милицейского главка Владимир Хоменко. У него за плечами опыт работы в налоговом
ведомстве Севастополя и протекция в политических кругах. В этом случае нынешний
кабинет самого Хоменко предположительно может занять бывший УБОПовец Сергей
Семкив, переведенный из Крыма осенью 2003 года в Херсон. Другие источники в
качестве кандидатуры называют экс-министра финансов и экс-главу крымской ГНА,
ныне возглавляющего республиканское управление «Сбербанка», Сергея Ляшенко.
Лоббистом этой кандидатуры может быть многоопытный крымский политик Борис Дейч,
которого с Ляшенко связывают давние дружеские и деловые отношения. И наконец,
остается вероятность назначения в Крым совершенно новой кандидатуры, «темной
лошадки» из-за пределов полуострова, но с большим опытом работы и мощной
протекцией Донецка.
…но выигрывают не всегда
«Януковичи» зря времени не теряют, расставляя кадры даже там,
где последнее слово остается за президентом. Скажем, в Крыму те же главы
райгосадминистраций хоть и утверждаются указом президента, но подбирают
кандидатуры и соответственно подают представление Ющенко спикер, премьер и
представитель президента. Последний, как правило, может только подписать либо не
подписать документ, но к подбору кандидатур он непричастен. Так был заменен
глава администрации Симферопольского района, на очереди Ленинский, Нижнегорский
и Сакский, чьи главные кресла остаются пока вакантными. По некоторым данным, на
родине крымского спикера честь возглавить район будет доверена нынешнему
председателю райсовета «регионалу» Анатолию Петрищеву. В Нижнегорье вероятной
кандидатурой называют действующего первого зама главы администрации Александра
Седина. Неопределенной остается пока ситуация в Сакском районе, но и там, можно
не сомневаться, хватит проверенных партийных кадров.
А вот социалистам, невзирая на стратегический альянс с
«регионалами» в ВР Украины, на уровне Крыма в кадровой квоте отказано.
Сторонники Сан Саныча Мороза претендовали на пост главы Фонда имущества,
председателя Рескома по охране культурного наследия и два кресла глав
райгосадминистраций. В ответ на неоднократные личные обращения спикера к спикеру
Анатолий Павлович, говорят, ответил Александру Александровичу, мол, в Крыму своя
коалиция, и вас в ней нет. Зря он это сделал. Вот «оранжевые» однажды уже
обошлись неуважительно с Сан Санычем и теперь кусают локти. Всегда вежливый и с
виду мягкий Мороз ничего не забывает и не прощает. Ему-то из спикерского кресла
до Януковича куда ближе, чем Гриценко из Крыма.
Кадровая политика — полотно тонкое и весьма деликатное,
кавалеристским наскоком здесь ничего не решишь. Но «януковичи» это запамятовали
и, начхав на партнеров по коалиции, решили прибрать к рукам принадлежащую
«витренковцам» квоту председателя Рескома по охране культурного наследия.
Несогласованная кандидатура инженера-строителя от «Консоли» Натальи Гриненко
вызвала шквал праведного негодования обманутых коалициантов и набрала с первой
попытки аж 49 голосов. Немедленно последовавшее за этим переголосование только
уменьшило результат еще на два голоса и вызвало овации в рядах «витренковцев». В
результате из заурядной процедуры нажатия кнопок получилась репетиция развала
парламентского альянса, а «регионалам» наглядно продемонстрировали, сколько у
них останется мандатов в случае демарша их политических партнеров.
К слову, с кандидатурой председателя Рескома снова попали
пальцем в небо. Инженер-строитель, видимо, перепутав созвучные понятия, во время
обсуждения ее кандидатуры в парламенте проявила чудеса профессионализма. Она
заявила, что будет реконструировать памятники, что, между прочим, является
уголовно наказуемым преступлением. Понять «Консоль», которой в этой каденции
впору создавать собственную депутатскую фракцию или хотя бы группу, несложно. В
Крыму, а тем более на Южном берегу практически любое согласование землеотвода
под строительство не обходится без визы Рескома по охране памятников. В условиях
жесткой конкуренции на этом посту лучше иметь своего человека, чем решать
вопросы с посторонними.
Зато голосование по кандидатуре министра ЖКХ в парламенте
прошло на ура. За Владимира Баженова, много лет курировавшего эту сферу в
столичном горисполкоме при Валерии Ермаке, отдали свои голоса 77 депутатов. От
какой он политической силы, осталось за скобками, но, как известно, это
министерство «отдали» партии «Союз». Впрочем, какой у министра ЖКХ партбилет,
совсем не важно. Его место — с учетом космического роста тарифов — больше похоже
на лобное.