21 мая состоится референдум, на котором жители Черногории
будут решать, быть ли их стране независимой или же она останется в
государственном союзе с Сербией. Если они примут решение о независимости, то на
этом окончательно завершится история Югославии, которая во времена Тито
напоминала Советский Союз, так как состояла из 6 равноправных республик: Сербии,
Словении, Хорватии, Черногории, Македонии, Боснии и Герцеговины. Развал этого
государства дорого стоил его «братским народам», потерявшим сотни тысяч жизней в
сражениях Балканской войны, бомбежках и этнических чистках. Помня об этом,
Черногория хочет разойтись с Сербией мирно.
Напомним, что в 1990 году состоялись референдумы в Словении,
где за независимость высказались 80% населения, и в Хорватии, где за выход из
федерации проголосовали 95%. Через год прошел референдум в Македонии — 74%
жителей республики предпочли независимость. В 1992 году волеизъявление народа в
Боснии и Герцеговине завершилось с тем же результатом — 63% населения
проголосовали за выход из союзной Югославии. Однако после референдума начался
так называемый боснийский конфликт, когда в ходе военных действий были убиты
около 140 тысяч человек. На май 2002 года был назначен референдум в Черногории,
но, опасаясь повторения боснийской трагедии, Евросоюз не допустил его
проведения. В результате многомесячной челночной дипломатии представителя ЕС по
вопросам внешней политики Хавьера Соланы 14 марта 2002 года было заключено
Белградское соглашение о создании Государственного сообщества Сербии и
Черногории.
Его устройство определялось Конституционной хартией, принятой
год спустя. Согласно этому документу, Сербия и Черногория имели свои
государственные бюджеты, а финансирование общих функций осуществлялось на основе
договора двух правительств. Обе республики имели свою валюту (в Сербии — динар,
в Черногории — евро), свои таможню, службу государственной безопасности,
министерство внутренних дел. Недавно даже части югославской армии,
дислоцированные в Черногории, были объявлены черногорскими.
Конечно, столь экзотическое государственное образование было
временным — Сербии и Черногории было предоставлено время для объединения или
окончательного, но цивилизованного размежевания. Сейчас уже очевидно, что это
размежевание рано или поздно состоится. Вопрос только в том, насколько оно будет
цивилизованным. Дело осложняется тем, что 250 тысяч черногорцев (из общего числа
в 700 тысяч) живут в Сербии.
Как заявил премьер-министр Черногории Мило Джуканович,
«Черногория в течение этого периода была заложником Сербии». Этого следовало
ожидать, так как Сербия почти в 20 раз больше Черногории по численности
населения и почти в 10 раз больше по территории. Кроме того, на парламентских
выборах в Сербии большинство мест завоевала Сербская радикальная партия, лидер
которой Воислав Шешель уже больше трех лет находится под следствием в Гааге.
После того как Белград проигнорировал требования Гаагского трибунала об аресте и
выдаче Ратко Младича, командовавшего в 90-е годы армией боснийских сербов и
обвиняемого в организации резни в городе Сребреница, уполномоченный ЕС по
вопросам расширения союза Олли Рен отменил переговоры о сближении с Сербией и
Черногорией. Это, безусловно, будет способствовать тому, что на референдуме
Черногория, имеющая реальные возможности стать членом Евросоюза, последней из
югославских республик проголосует за отделение от Сербии.