На этой неделе в Симферополе состоялось третье заседание
рабочей группы под руководством секретаря СНБО Анатолия Кинаха и главы
Секретариата президента Олега Рыбачука, созданной специальным указом Ющенко.
Круг задач, которые решают на полуострове киевляне, уже заставил местных
шутников назвать рабочую группу «временным правительством» автономии.
«Как видите, мы встречаемся в апреле, и никакой предвыборной
подоплеки наша работа не имеет», — начал встречу с журналистами Олег Рыбачук.
Зато имеют значение подготовленные документы. Программа «Питьевая вода» —
краткосрочная, рассчитанная на один год, и уже в апреле начнется ее
финансирование. Цена документа — 83,5 млн. грн. Тонкости и нюансы замысла, а
главное — хватит ли этой суммы, чтобы обеспечить весь Крым качественной питьевой
водой, Олег Рыбачук не раскрывал. Сказал только, что в мае встретятся еще раз,
чтобы внести в документ последние штрихи, и уже тогда его утвердит Кабмин.
Программа «Морской берег», напротив, имеет десятилетний срок реализации и
нацелена на перспективу. По сути, это комплекс инвестиционных проектов общим
числом свыше 130, из которых по крайней мере 30 обозначены как приоритетные,
стоимостью свыше $10 млн. каждый. И самый основной — строительство крымского
морского транспортно-промышленного комплекса «Донузлав» ориентировочной
стоимостью $2,5 млрд. В числе других масштабных проектов в программу вошел
пресловутый транспортный тоннель Керчь — Кубань, оцененный в $900 млн.
Но инвестиции в Крым не пойдут, если не будет политической
стабильности. А она во многом зависит от того, как решаются земельные проблемы.
Киев серьезно обеспокоен тем, что темпы формирования земельного кадастра в Крыму
в два раза ниже, чем в среднем по Украине. Существенно запаздывает стоимостная
оценка земельных ресурсов. «Сегодня в республике, — пояснил Анатолий Кинах, —
794 тысячи гектаров земли находятся в аренде при среднем размере годовой
арендной платы за гектар 122 гривни. Потери бюджета исчисляются миллиардами».
Или, скажем, комплекс проблем, связанных с базированием в Крыму российского
Черноморского флота. По словам секретаря СНБО, первый этап инвентаризации в
Севастополе выявил 148 га неучтенных земель, занятых российскими моряками. А это
миллионные потери городского бюджета. Чтобы придать ускорение явно буксующему
процессу инвентаризации, в ближайшее время намечено провести заседание Совета
министров Крыма и Фонда госимущества Украины.
Обжегшись на молоке, в Киеве дуют на воду. Как чиновники
намерены бороться с земельным беспределом, уже продемонстрировал Госкомзем
Украины. 22 марта глава этого ведомства Николай Сидоренко издал приказ «О
временном проведении Госкомземом государственной экспертизы, осуществление
которой относится к компетенции Рескомзема АР Крым». Согласно этому документу,
теперь не только юридические лица, но и рядовые граждане для проведения
экспертизы, связанной с землеустроительными работами, должны обращаться
непосредственно в Киев. И неважно, намерен ли ты построить санаторий или
поставить гараж на своих четырех сотках, прямая дорога в киевские кабинеты. Как
эта превентивная мера отразится на стремлении граждан оставаться
законопослушными, догадаться несложно.
Самозахваты — другая часть комплекса земельных проблем в
автономии. Под это определение уже подпадают 4700 га, еще две тысячи гектаров
близки к тому, чтобы быть причисленными к категории «самовольно захваченных».
При этом выполняются только 21% судебных решений по самозахватам.
Решать проблемы — задача власти. В Крыму же переходный период
неоправданно затянулся, как и подведение итогов выборов в местный парламент. И
это не осталось вне поля зрения рабочей группы. «Встречались со всеми
заинтересованными сторонами, — констатировал Олег Рыбачук, — и только одна
политическая сила настаивает на проведении в Крыму перевыборов». Все остальные
солидарны во мнении — изматывающий марафон пора заканчивать и быстрее приступать
к формированию органов власти. Но там, где были нарушения избирательного
законодательства, заверил Кинах, виновных накажут. А вот решение суда первой
инстанции, запретившее в Крыму пересчет голосов, удивило даже Киев.