МВД в лице своего главного «терминатора» Юрия Луценко собирается подарить членам избирательных комиссий методичку с перечислением всех норм избирательного законодательства, нарушение которых может привести к уголовной ответственности. В брошюре также ненавязчиво приведена статистика количества избиркомовцев, осужденных к реальному или условному тюремному заключению за допущенные нарушения на президентских выборах-2004.
Интересно, будет ли в книжке что-нибудь написано о том, какая мера пресечения грозит не за отдельные манипуляции, а за тотальный срыв выборов? Многие политические силы считают, что в автономии все идет к этому. Остается задаться вопросом: действительно ли кто-то саботирует подготовку к выборам, чтобы потом признать их недействительными, или не нужно искать злой умысел там, где все объясняется банальной глупостью и неорганизованностью?
«Все хорошо, прекрасная маркиза»
Недавно Виктор Ющенко, выступая перед студентами Киевского национального университета, заявил, что власть сделала все необходимое для того, чтобы выборы прошли на «отлично». И сразу появились сомнения: не живем ли мы с президентом в разных странах?
Практически из всех партийных штабов сегодня раздаются заявления о возможном срыве выборов в автономии. НДП с Сергеем Куницыным бьет тревогу по поводу того, что около 3,5 тыс. человек — жители 28 домов на ул. Кечкеметской в Симферополе — не знают, где им голосовать. Вторит ему лидер Компартии трудящихся Анатолий Пиронко, утверждающий, что из списков избирателей «выпадают» целые дома и даже улицы, а многие фамилии при переводе на украинский изменяются так, что себя можно найти только по номеру паспорта. Руководитель Блока Януковича Василий Киселев подсчитал, что значительное количество участков не имеют транспорта и связи, оргтехники, а самое главное — они не укомплектованы кадрами. Естественно, обвиняется в этой ситуации «оранжевая власть» в Киеве и Симферополе, которая, «зная о своем будущем поражении, готовит срыв выборов».
Конечно, эти громкие высказывания можно списать на предвыборный пиар, но в деле подготовки выборов в Крыму действительно полный швах.
По данным председателя крымского Избиркома Алексея Кондратенко, в автономии нет ни одного региона, где к проведению выборов были бы готовы все участковые комиссии. Наиболее часто встречающиеся проблемы: неприспособленные помещения для избиркомов, отсутствие в них телефонов, канцелярских принадлежностей, сейфов для хранения бюллетеней, транспорта. Есть в этом списке и регионы-рекордсмены — в Симферополе все еще не работают 30 комиссий, а в Сакском районе есть отдельные участки, где до сих пор нет списков избирателей.
Дело — Шпак
Списки избирателей вообще больное место нынешних выборов. Как говорит Кондратенко, в них пропущены не только дома, подъезды, квартиры, но и целые улицы. Но самая «дикая история», как ее назвал председатель Избиркома автономии, с переводом фамилий крымчан на украинский язык: «К примеру, в нашем представительстве президента в Крыму работает человек по фамилии Скворцов, он пришел на свой участок и выяснил, что он уже Шпак». Примеров того, как Носковы превращались в Шкарпетковых, — великое множество. И виной всему «тупая» компьютерная программа перевода на украинский язык. Наши чиновники, чтобы не тратить драгоценное время, готовя списки, использовали вместо своих мозгов именно ее.
И все-таки самая главная из всего нагромождения проблем — неукомплектованность избирательных комиссий, связанная с уходом из них отдельных представителей партий и блоков, вдруг «передумавших» работать в избиркомах. Наиболее серьезно дело обстоит в округе №2, объединяющем Бахчисарайский и Симферопольский районы, где из состава комиссий вышли 345 человек. В Армянске из 15-ти участковых избирательных комиссий в шести нет председателей, в Евпатории из 42-х участковых комиссий в трети идет замена председателей, заместителей, секретарей или членов избиркомов. Массовость этой эмиграции наводит на мысль, что к отдельным партиям наконец пришло понимание, что у них нет шансов ни выиграть выборы, ни заработать на «правильном» подсчете голосов. А перспектива получить за 3 дня работы 150 грн. (раньше им обещали только 17 грн.) от государства — это вовсе не то, на что они рассчитывали.
Существует, правда, и другое мнение — сознательный срыв выборов, и его высказывают представители оппозиционных блоков, винящие во всем исполнительную власть, которая якобы «делает все, чтобы выборы были признаны недействительными». Как бы то ни было, председатель крымского Избиркома намерен обратиться в прокуратуру: «Есть конкретные люди, которые отвечают, к примеру, за формирование списков, и они должны нести ответственность. Пусть прокуратура даст оценку того, что происходит, — саботаж или срыв выборов».
Меры по спасению
Попытки как-то разобраться в этой ситуации предпринимают и правительство, и парламент. Последний даже решил собраться по этому поводу на внеочередное — авральное — заседание 15 марта, но на него явились только 33 депутата из 100. Отсутствие представителей «Союза», КПУ, БЮТ, «Нашей Украины» и Блока Куницына говорило, скорее всего, не о том, что депутаты не хотят порядка в организации выборов, а просто не захотели участвовать еще в одном обсуждении вопроса по проведению в Крыму референдума, который теперь уже точно не состоится.
Зато украинский парламент в эту предпоследнюю неделю перед выборами решил-таки подправить ситуацию (она, как оказалось, во всей стране такая же, как в Крыму). Во вторник ВР приняла поправки к бюджету, увеличив финансирование избирательной кампании на 137 млн. 222 тыс. грн. Кроме того, видя критическое положение в работе избиркомов, ВР предоставила право председателям окружных избирательных комиссий вносить свои предложения в состав комиссий до максимального их количества. Еще одно послабление — разрешение включать избирателей в списки по решению суда в день голосования с обязательным проставлением отметки в паспорте.
Теперь нужно, чтобы этот закон подписал президент, а он им недоволен. Ющенко считает неправильным «штамповать в день выборов списки по решению судов». «Я понимаю, для чего это делается, — говорит он. — Для того чтобы потом апеллировать в тех округах, где проиграли, на избирательных участках, где хотя бы два человека могут сказать: я не проголосовал, потому что мое законное конституционное право не было учтено — я не в списке».
В общем, в организации срыва выборов все подозревают всех и не жалеют часа на разоблачение друг друга. В этой шумной борьбе за то, чтобы выборы состоялись и прошли нормально, времени на работу по их организации практически не остается.